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对此,淮安市中级人民法院法官时恒之分析,未成年人由于身体器官发育尚未健全,相较于成年人而言,饮酒对身体的损伤更大,酒精的刺激对未成年人的性情、习惯也会产生负面影响。酒吧的环境、氛围对未成年人的身心健康亦不利,且其一般在夜间营业,长期昼伏夜出的生活习惯必然会有损未成年人的身体健康,影响其学业发展。因此,出于对未成年人的特殊保护,法律明确规定酒吧不得允许未成年人进入。
中国劳动关系学院劳动关系与工会研究院研究员曹荣建议,一方面,要提升一线电梯维保人员工资待遇和加强安全保障,另一方面,应探索电梯维护人员的晋升方式,建立适合该行业的技能培训体系,通过技能等级的提升,有效增强维保人员在劳动力市场的议价能力。此外,对于一线电梯维保人员工作压力大的情况,企业和相关部门要对这一群体,尤其是年轻的一线人员给予更多关注和关怀。
“去年,省级和县级财政给予资金支持,筹措‘地趴粮’问题专项整治配套资金。我们根据各乡镇、街道上报的玉米种植面积,统一调配资金。各乡镇街道再根据本地实际情况制定专项资金使用办法,做到公开、公正、透明、高效。”梨树县商务局副局长王强国介绍:在专项资金的使用上,有的乡镇选择直接购买储粮装具发放至农户手中,有的乡镇由于大中型合作社较多,选择拿出一部分专项资金对合作社自建的钢结构储粮装具进行一定补贴。
张相军介绍了各地行政检察机关开展工作情况。其中,四川、新疆等地检察机关聚焦社会治安领域开展专项活动,共办理该领域行政检察案件8600余件;山西、内蒙古、黑龙江、吉林、上海、山东、河南、湖北、贵州等地检察机关开展市场主体权益保护行政检察监督专项活动,共办理相关案件8100余件;江西、山东、河南、湖南、重庆等地检察机关开展冒名、虚假婚姻登记专项监督活动,共办理相关案件1100余件。
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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
——试点验收要系统集成市域社会治理的有效创新经验。试点以来,各地解放思想、与时俱进,大胆实践探索,形成了一批具有中国特色、市域特点、时代特征的鲜活经验。这次开展验收,就是要组织专门力量下沉一线,实地考察评估有关经验实际运行情况,将更优的经验推选出来、更有效做法提炼出来,集成一批“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”,让试点优秀成果从点上“盆景”汇聚为全国“风景”。
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