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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
“我的孩子也在上学,今天我帮了别人的孩子,明天别人也会帮我的孩子。我们家长都希望孩子能有一个安全的学习成长环境,这个模式真的很好,我要参加!”净峰中学周边餐饮店经营者周先生说道。2月1日,民警到校园周边向商户开展政策宣传,从校园安全社会责任到带动周边商户发展共赢,全方面阐述联防的必要性和重要性,充分调动起商户和学校之间落实联防的积极性和参与度。“着力提高中低收入居民的收入水平,一来是让中低收入居民群体享受改革开放的成果、提高生活质量、增加幸福指数。二来是为了扩内需、促消费、稳增长,只有占全体居民大多数的中低收入居民的收入提高了、消费能力提升了,扩内需、促消费的支撑点才更多,支撑面才更大,稳增长的战略才能得以实现。最后,这也是共同富裕的要求。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清告诉北京商报记者。
中国共产党从人民中走来,依靠人民发展壮大,历来有着深厚的人民情怀。党深刻认识到,人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们党执政兴国的根本所在。我们党来自人民,为人民而生,因人民而兴,必须与人民心心相印,与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,与人民有福同享、有难同当,有盐同咸、无盐同淡。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,用心、用情、用力解决好群众“急难愁盼”问题,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,就一定能够不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“打江山、守江山,守的是人民的心。”“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”只要我们坚持紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇聚民智民力作为重要着力点。以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,不断检视自己,不掩饰缺点,不文过饰非,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性,危害党的肌体健康的现象作斗争,我们党就一定能够始终立于不败之地。
规范只是第一步,引导激励探店商达双方,呵护市场的健康持续发展才是目的。正因为如此,《规范》在明确双方权责内容,推出标准化合作模式的基础上,还通过多个渠道和举措来引导商达双方规范健康发展。除了化解“霸王餐”这样的商家、达人之间的争议,还明确划出“禁止虚假夸大描述”“禁止搬运、加工剪辑网络素材”等雷区。通过商家服务分、达人信用分等长效治理和处置机制,堵疏结合,引导激励商家达人持续成长。
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五是严格核与辐射安全监管。持续提升核安全监管体系和能力,加强核与辐射监测网络建设。加强运行核动力厂、研究堆日常监管,深入开展新建核电机组、研究堆许可申请审批和建造、调试活动监督,加强核燃料循环设施运行监督、核安全设备活动现场监督。强化放射性物品运输容器以及运输活动、铀矿冶和伴生放射性矿开发利用企业监督检查,加强核技术利用、电磁辐射建设项目监管,继续推进放射性废物治理、伴生矿废渣处置和老旧设施退役。
截至2月8日,深交所共收到各类市场主体提出与规则相关的具体意见建议141条。深交所高度重视市场主体意见建议,逐一认真研究,进行分类处理。一是在规则修改中予以吸收。征求意见后,吸收采纳合理可行的意见建议36条,其中回应了相关主体关注相对集中的问题。如优化发行承销定价配售机制,当主板发行网上申购倍数较高时,继续保持新股发行整体向网上投资者倾斜,同时适度调低网下向网上回拨比例,平衡不同投资者合理诉求。又如,完善受理环节的程序和时限要求,新增首发、再融资、重组等申请受理阶段延期补正安排,将相关工作底稿提交时间由5个工作日延长至10个工作日,为中介机构履职尽责提供必要便利。对其他有关意见建议,后续将进一步审慎论证利弊,深入评估实施条件和时机。二是在具体工作中予以采纳。相当一部分意见建议与工作优化改进有关,如进一步明确主板定位的把握标准、提升审核问询的针对性、推进开门办审核等。深交所将采纳这些建议,在后续发行上市审核及持续监管等工作中,认真落实注册制改革要求,改进优化有关工作,不断增强市场各方的获得感。
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