【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?

2020-01-13 - 青蛙效应

"青蛙效应"源自美国康奈尔大学的一项实验。当青蛙被放在煮沸的大锅里,会触电般逃离。而放进装满凉水的大锅慢慢加热,青蛙虽然感觉到外界温度的变化,却因惰性而不会立即往外跳,直至最后失去逃生能力而被煮熟。 新疆生产建设兵团党委原常委田某荣,就像是一只这样的"青蛙"。2018年7月17日,田某荣因受贿钱物累计1477万元,受到法律的严惩。

【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?
【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?

1956年出生的田某荣,18岁时怀着满腔热血奔赴新疆,成为生产建设兵团农八师的一名知青,两年后入党。 1978年经组织推荐并通过考试,在新疆工学院地质系学习地质调查及矿产普查专业。毕业前夕,田某荣婉言谢绝了家人为他落实的科研单位,坚持留在新疆,"那里矿产资源丰富,一定能学有所用。

【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?
【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?

"他在新疆某地质大队做地质勘探员时,跋山涉水曾使他右腿半月板损伤,仍然坚守野外作业。1985年前后,地矿局落实干部"四化"的要求,田某荣以其专业背景和出色的工作表现,进入组织上重点培养的梯队,从1991年起,他历任新疆地矿局第九地质大队党委书记、局办公室主任和党组成员、副局长,自治区地矿厅党组成员、副厅长。

【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?
【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?

2001年转任自治区国土资源厅党组成员、副厅长,直至担任省部级单位生产建设兵团党委常委等要职。

初入仕途,田某荣勤勉敬业、两袖清风,赢得了良好的口碑。但随着时间的推移,他渐渐经不住"人情"之累,触碰了底线。 2000年7月,田某荣从地矿局副局长升任局长,时任地质中专学校领导的楚笑天登门造访,"学校正在扩建,还请局长多多支持哦!

【蝴蝶效应青蛙效应】高官腐败的“青蛙效应”是什么?

""你我是兄弟,何必这么客套。"田某荣还在地质队时,与楚笑天私交甚好,如今支持学校工作,也是他的职责所在。

于是,他在项目报批、资金拨付等方面给予鼎力支持。2001年春节,楚笑天上门拜年,临走时"掉下"一个信封,里面有2000元现金,田某荣发现后立即追出去奉还,楚笑天解释说:"这是我代表学校的心意。

"见田某荣再三推辞,他干脆说:"权当我的人情总可以吧!""却之不恭,记下你的人情。"此后直到2008年,楚笑天分多次送给他财物6.2万元。 坐在局长的位置上,下属单位经常在向田某荣请示汇报工作时,顺便奉上一点"心意",虽说数额不大,却也积少成多。

2004年至2009年,局直属某企业负责人宁毅,为住房分配等事项请托田某荣帮忙,分多次送给他购物卡及现金共5.3万元。最终,宁毅超标分得建筑面积150多平方米的房子,田某荣体验到权力的另一番滋味,既为下属办了好事,个人也得到一些好处。

2006年至2008年,他为某珠宝商场在经营方面谋取利益,分3次收受商场总经理送来的现金6万元。2005年至2010年,田某荣担任自治区国土资源厅副厅长时,为一家国有企业在矿产开发合作等方面谋取利益,分多次收受财物6万元。

2006年至2011年,为某能源公司办理煤炭采矿许可证等提供便利,分多次收受财物5.

5万元。 田某荣一步一步走上领导岗位,在他的"举手之劳"之中,不时获得投桃报李。他曾为某矿业投资公司的职工子女办理工作调动,事成后,对方分两次送给他现金4万元。某地质队负责人厉缤,最初也是从事最艰苦的地质勘探员,因吃苦耐劳多次受到表彰。

相似的经历,让田某荣惺惺相惜,2005年前后,他两次点名提拔厉缤,最终厉缤被任命为大队长。这本是组织考察的结果,厉缤却认为田某荣对他有知遇之恩,借节日拜访的机会,多次奉上财物价值8.5万元。

2009年前后,国土资源厅实施大企业大集团战略,吸引资本在新疆勘探开发,并规划了准东煤电煤化工、哈密煤炭外运、伊犁煤化工煤电、库拜煤电煤焦化四大煤炭基地。 田某荣提出,引导社会资金投入,实现矿产资源勘察投入的良性循环。

在这一轮投资开发热潮中,众多大型企业跃跃欲试。 倪洺是从事矿产品流通的商人,与田某荣仅仅是泛泛之交。2005年3月,他找到倪簧商议成立个人公司做铁精粉生意,由倪簧担任名义上的法定代表人。

之后,他们注册了太米矿业公司,企业实际控制人是倪洺。为获得货源的控制权,倪洺多次找到田某荣套近乎,请他出面协调。为了绑定田某荣,倪洺不惜血本,伸出4个指头,又将手掌翻了翻,见田某荣没有表态,直接开口说:"四成的股份啊!

"之后,倪洺让他人帮助田某荣代持40%的股份,从2005年到2008年,太米矿业公司从地矿局下属单位购买共计3700多吨银铜精粉,经营总金额1亿元,获利颇丰。该公司先后七次以分红的名义,给田某荣426万元。

但对股份的事,田某荣深知太烫手,从来没有问及,双方也心照不宣。 2011年,新疆自治区党委和政府大力度整治"衙门"作风,对一些机关进行摸底排查,发现存在办事效率不高、服务意识不强、工作作风不扎实,墨守成规、四平八稳、不紧不慢,甚至人浮于事,不作为、慢作为、乱作为等问题。

在这次整风行动中,国土资源厅建设用地管理处被通报批评,作为分管该处室的副厅长,田某荣在会议上作了检讨。事实上,田某荣从2003年至2012年,为某拍卖公司在矿产资源拍卖等方面谋取利益,分多次收受该公司董事长送来的财物累计150万元,对此,他虽然心生惶恐,却抱着侥幸心理,放弃了向组织坦白的机会。

新疆的勘探开发热潮,也吸引了外地资本争相涌入。

2010年至2012年,远在北京的某控股公司董事局主席钟文礼驻扎在新疆,频频与田某荣接触,分多次送给他财物113万元,从而在矿产开发方面分得了一杯羹。2011年前后,上海一家投资公司也参与到矿产开发和当地公司改制的行列,该公司总经理分多次向他送去财物96万元。

在此轮投资热潮中,新疆本地民营企业也当仁不让,2010年至2015年,田某荣利用担任自治区国土资源厅副厅长的职务便利,为新疆某矿业有限公司在矿产开发等方面谋取利益,分多次非法收受该公司股东姜枫的财物价值740万元。

2003年至2012年,田某荣还利用担任地矿局局长的职务便利,为新疆襟远拍卖公司在矿产资源拍卖等方面谋取利益,分多次非法收受该公司董事长送给的现金、购物卡、储值卡、玉石、虫草、股份分红等财物共计价值人民币114万元。

2009年,自治区政府委托地矿局开展区域地质矿产调查项目,项目办设在地矿局,田某荣任项目办主任,朱贡任项目办副主任。田某荣安排朱贡将该招标代理业务交给襟远拍卖公司。 田某荣为什么要直接指令将招标代理业务交由襟远拍卖公司呢?原来,2003年上半年,田某荣向时任国资厅一把手的汪乙汇报工作,提出成立一家以国企为主、私企介入的矿产资源拍卖公司,田某荣一语双关道:"公私兼顾,不过是在业务上稍加关照而已。

"两人达成共识不久,襟远拍卖公司挂牌,汪乙和他各占10%股份。

他们将相关矿业权招拍挂业务委托该公司。为了掩人耳目,田某荣让董事长周大勇找一个信得过的人,作为"影子"股东代持他的10%股份,周大勇遂将自己亲戚的身份证交给总经理,申办襟远公司股东的登记手续。

此后,在田某荣的建议下,通过会议研究,将十几个矿权证招拍挂业务委托交由襟远拍卖公司。 襟远拍卖公司在运营过程中,得到田某荣的多次关照,公司也给他提供了不少方便。

2007年,董事长周大勇给他办理一张乌鲁木齐某酒店的储值卡,价值1万元,发票在襟远公司报销。周大勇还根据田某荣的要求,给他买了三块玉,价值45.8万元。发票也是在公司报销。 2016年,田某荣迈入花甲之年,就在这一年,新疆维吾尔自治区纪委对他立案审查,其间田某荣主动坦白了组织上没有掌握的大部分线索。

2017年6月22日,据原中央纪委监察部网站发布消息:经查,田某荣违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项,不如实向组织说明问题,在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,搞权钱交易,收受礼金,接受私营企业主旅游安排;违反工作纪律,干预插手中介机构服务、矿产资源开发、国有公司重大经营活动和国有企业重组改制;违反生活纪律,与他人发生不正当关系;严重违反国家法律法规,利用职务上的便利为他人在企业经营方面谋取利益并索取、收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

对其涉嫌犯罪问题,移送司法机关处理。

2018年1月3日,乌鲁木齐市人民检察院对田某荣提起公诉,指控田某荣犯有受贿罪。在法院审理期间,田某荣表示认罪悔罪,律师也当庭提出辩护意见,田某荣归案后如实供述,主动交代组织上尚未掌握的大部分受贿事实,并退还全部赃款,请求对其从轻处罚。

法院审理认为,田某荣身为国家机关工作人员,党的高级领导干部,利用职务之便,多次收受他人钱物,为他人谋取利益,受贿钱物共计价值人民币1477.

4134万元,其行为已构成受贿罪,本应依法予以严惩,鉴于其归案后主动交代办案机关尚不掌握的部分收受贿犯罪事实,具有坦白情节,案发前已退还部分受贿款,案发后能退回实际所得赃款,有悔罪表现,依法可从轻处罚。

  2018年7月17日,田某荣犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币一百五十万元。 面对庄严的审判法庭,田某荣悔恨不迭地说:"积小贿为大贪,当以我为戒!" 党的十八大以来,一些领导干部在反腐败斗争中相继落马。

司法机关在办案中发现,在被查处的领导干部中,"温水煮青蛙"效应十分明显。他们无论是理论水平还是实践能力,无论是学识还是见识都很高,抵御诱惑的能力较强。但由于久居领导位置,在形形色色的诱惑面前,渐渐放松了警惕,陷入腐败的泥潭不能自拔。 (文中人名及部分单位为化名)

相关阅读
  • 家具行业怎么样 现在家具行业怎么样

    家具行业怎么样 现在家具行业怎么样

    2018-02-24

    同乐家具在家具行业中的口碑怎么样呢?推荐回答个人觉得性价比还是挺不错的。 。 。 。 。 。 。 。 。 有哪位能说下现在做家具行业怎么样推荐回答传统的家具不好做了,自己开电商成本又很高。 如果可以依托一些平台。

  • 火炬树对人有危害吗 警惕您身边的火炬树(图)

    火炬树对人有危害吗 警惕您身边的火炬树(图)

    2017-12-18

    火炬树,它有好看的外表,夏季绿油油的枝叶,秋天变成火一般的红色。但它并没有因为外表的优势受到人们的欢迎,而是被称为城市里的“危险物种”。栽的火炬树居民很担心昨天,记者来到华苑久华里居民区,小区的绿地上就栽种着不少火炬树。

  • 【草莓吊兰与吸毒草】草莓吊兰的养殖方法?

    【草莓吊兰与吸毒草】草莓吊兰的养殖方法?

    2020-01-13

    草莓吊兰喜欢温暖湿润的环境,白天的时候可以放在室内进行观赏,晚上最好能够放到室外的避风处,这里的避风不是完全一点风也不透的密封闷热的地方,而是需要通风的。草莓吊兰的养护管理光照草莓吊兰更喜欢半阴的环境。