工资税起征点 起征点上万了 个税就能摆脱“工资税”的尴尬?

2018-02-05 - 工资税

个税是国家名目繁多的税种中是比较特别的一种,关乎每个人收入,有关个税改革的讨论年复一年。今年是国家财税体制改革的关键年,与个税改革相关的提案在两会期间也成为全社会关注的焦点。

工资税起征点 起征点上万了 个税就能摆脱“工资税”的尴尬?

每日金融记者发现:早在1980年,全国人大就通过了《个人所得税法》,起征点为800元,征收对象主要为在华的外国人;到了1986年,国务院发布《个人收入调节税暂行条例》,开始对本国公民的征收个税,起征点400元。随后20多年,个税起征点被多次调节。直到2011年调整到3500元,此后再未变动。

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以3500元为起征点,再加上较高的边际税率,个税方案一直饱受争议。甚至有学者专家认为这是“劫贫济富”。因为许多高收入人群的避税手段五花八门,导致个税的承担者主要是高技能、高层次和高消费的中产阶层。因此眼下的个税方案也被一些媒体戏称为“工资税”。

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随着国家经济发展和工资的普遍上涨,3500元的起征点又被认为低了。在今年的两会上,全国人大代表就杨建忠就大胆献言,个税起征点应该高于1万元,让月收入低于1万元的人不用交税。

不过也有人说,个税的起征点不能再提高了,再高就没人纳税了。但目前的个税方案无法摆脱“工资税”的形象,再加上高额的边际税率,也调节不到真正的富人,似乎与国家开征个税的初衷背道而驰。

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全国人大财经委副主任黄奇帆则建议,当务之急是将个税的最高边际税率从45%降低至25%。

争论纷纷扰扰,我们来看看其他国家的个税征收办法。

每日金融记者统计发现:同为边际税率,香港只有15%,新加坡为22%;看两个发展中国家,俄罗斯只有13%,巴西为27.5%;再看发达国家,加拿大为33%,美国为39.6%。看来,不管发达国家还是发展中国家,他们的边际税率都低于我国的45%,

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值得一提的是,这些国家的税前抵扣项目也多,投资买房、按揭利息、子女学费、看病就医、抚养赡养等大项都能抵扣个税,少则20%,多的还能抵扣掉50%。以美国为例,39.6%的税率在税前抵扣后,最终负担的实际税率在25%左右。

在这种情况下,为减轻个税的压力,国内一些精英阶层也开始“借鉴”国外的避税办法,尽量少交税。

一部分高薪阶层,通过外资企业等渠道,把发工资的地方放到香港、新加坡等地,享受当地15%的个人所得税率。这类人群以跨国公司在国内的高管为主。

另外一种就是一些民营企业家高调宣称的只拿“1元年薪”,以贾跃亭和刘强东为代表。其实对这些企业高管来说,持有的股权是巨额财富,拿不拿年薪已经不重要。

“但并非所有拿1元年薪的企业高管都是出于建设性目的,其中有些人也可能是为了避税。”黄奇帆在今年的两会上直言不讳的表示。

于是,黄奇帆建议,降低个人所得税中工薪所得的最高税率,由45%下调至25%,作为推进个人所得税综合与分类相结合改革的突破口;同时减少税率级距,提高社会对纳税的遵从度,为今后实施个人所得税的全面改革创造便利。

除了黄奇帆,财政部部长肖捷昨天在回应个税改革的问题时直接表示:个税改革正在研究和设计当中,并计划把工资、薪金等实行按年汇总纳税,适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目……

中国政法大学财税法研究中心主任施正文昨天接受媒体采访就表示:个税改革应该综合考虑各个维度、各个阶层的利益,慎重出台;与此同时,个人所得税改革应该考虑以家庭为单位征收,把纳税人的个人、家庭负担、生计费用进行抵扣,以便能最大程度地体现国家税负的公平。

管理层表了态,专家也献言,看来个税改革已箭在弦上,大家可以放心。只是我们都要努力工作,才能满足那最低1万的起征点,好为国家发展做一点点微小的贡献。 返回搜狐,查看更多

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