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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
证监会有关部门负责人表示,近年来,中国公募基金行业快速发展,整体规模已超27万亿元(人民币,下同),投资者数量突破7亿。货币市场基金作为现金管理类的普惠金融产品,具有安全性高、流动性好、投资成本低等特点,已成为公募基金的重要品种,积极服务于居民财富管理。同时,个别货币市场基金产品规模较大或涉及投资者数量较多,如发生风险易对金融市场产生负面影响,应提出更为严格审慎的监管要求。
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“能否更加有效地保护广大投资者合法权益,进一步形成尊重投资者、敬畏投资者的市场生态,是衡量全面注册制改革成效的关键因素之一。”北京大学法学院教授郭雳表示,应把全面注册制改革和投资者保护工作结合起来,树牢“大投保”理念,让市场各方形成合力,加速形成法律保护、监管保护、市场保护、自律保护和自我保护的大格局。
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周强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进国内法治和涉外法治,对加强涉外法治建设、做好涉外法治人才工作作出一系列重大决策部署,为人民法院做好涉外法治人才工作指明了方向、提供了根本遵循。最高人民法院坚决贯彻党中央决策部署,把涉外法治人才工作摆在突出位置,建立健全涉外法治人才工作体系,相关工作取得重要进展。要不断完善涉外法治人才培养等工作机制,加强涉外法治人才能力建设,推动人民法院涉外法治人才工作再上新台阶。王毅向马塔雷拉转达习近平主席的亲切问候。王毅表示,中意都能从历史和文明的广阔角度包容对待彼此的不同,尊重各自的发展道路,推动两国关系保持健康稳定发展。中国已成功控制疫情,经济前景日趋看好。中国将继续成为世界经济的主引擎,也会为中意合作带来新机遇。中意应全面重启各层级交往,推动各领域互利合作。中意是共建“一带一路”的天然伙伴,可进一步挖掘潜力,为两国关系发展注入强劲动力。
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