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时间回到2020年4月,海南在海口、三亚、儋州、五指山、定安和陵水6个市县正式启动安居型商品住房建设试点,并在全省范围内以建设安居型商品住房的方式,实施基层教育卫生人员住房专项保障行动。去年5月,海南又出台《关于完善海南自贸港住房保障体系的指导意见》,正式提出:逐步实现安居房供应量不低于新增住房供应总量的60%、整个“十四五”期间将完成25万套安居房建设任务。据统计,截至2022年底,海南近3年共建设安居房近10万套。
沙河桥镇副镇长李惠颖这两年也忙起来了,2021年4月以后,单单是婚礼她就参加了三十多场。她介绍,一般情况下,村委会得知哪家要办婚事,上报到乡镇,然后乡镇政府和村委会的人一起到“主家”做说客。在她看来,很多人一开始拒绝都是面子的问题,“有的村子的村支书德高望重,村支书直接表明不按照村规民约办事,他就不去参加婚礼,村民多少都会给村支书一个面子;有的村子说服村子的大户很重要,只要大户同意了,其他人也都不会说什么了,而大户最看重的是荣誉,请镇长甚至是市里的领导参与主持婚礼,他们觉得更有面子。”
不过,自2023年1月以来,三大航的客运运力有了明显回升。1月国航客运运力投入同比上升38.4%,环比上升96.1%;旅客周转量同比上升57.9%,环比上升129.6%。东航1月客运运力投入同比上升17.21%,旅客周转量同比上升42.7%。南航1月客运运力投入同比上升25.41%,旅客周转量同比上升44.62%。对比去年12月数据可以发现,1月三大航客运运力投入与旅客周转量均从同比下降变为了回升。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
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招商银行研究院研究员赵宇指出,在全面注册制下,各板块定位明确划分,政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技,创业板和科创板是重点。2022年,实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%,科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%,主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变,企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。
文章称,全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革。在各方共同努力下,科创板、创业板和北交所试点注册制总体上是成功的,主要制度规则经受住了市场检验,改革成效得到了市场认可。这次全面实行注册制制度规则的发布实施,标志着注册制的制度安排基本定型,标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为,在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。
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