美国就业问题与奥巴马的烦恼

2017-12-26 - 美国就业

和讯外汇消息 美国总统大选还有最后的四个月即面临投票,而美国失业率却连续41个月保持在8%以上。对于奥巴马来说,最终能否连任很大程度上取决于失业率这项硬指标。然而,从里根时代以来没有哪位美国总统在失业率高于7.2%的情况下,还能赢得连任。

美国就业问题与奥巴马的烦恼
美国就业问题与奥巴马的烦恼

经济和就业是美国民众最关心的问题,年初时奥巴马说:他有信心新的一年美国经济能够改善并创造就业机会。奥巴马之所以信心十足是因为,美国非农就业数据自2011年8月达到低谷后,开始一路攀升直至今年1月达到顶峰增幅高达24.3万,4月份失业率更是一度降至8.1%。不过好景不长,随之而来的数据显示,非农就业人数如同过山车般骤然下降并降至个位数增幅,失业率也再度攀升。

美国就业复苏还有很长路要走,美国民众的就业危机将持续多年。不过自2010年10月份以来,非农就业人数已连续21个月实现增长,但整体就业增速仍未完全恢复金融危机前的水平。2011年全年非农就业人数增加160万人,12月份的非农就业人数达到约1.319亿人,较经济开始陷入衰退之前的2008年1月份少约610万人。总的来说,金融危机及其影响使工作岗位减少了大约880万个。

经济和就业问题被视为2012年美国总统大选的一个关键议题,共和党的多位总统参选人正在围绕高失业率和经济不振的问题向现任总统奥巴马发起猛攻。对于奥巴马来讲,好消息是:经济学家普遍认为,美国的失业率居高不下,是未来的4年内都无法改善问题。继国际货币基金组织3日下调美国的经济增长率之后,美联社6月份的调查报告显示,不管是奥巴马或是罗姆尼当选美国总统,美国的失业率到2016年之前,应该都很难降到6%以下。

在美国年轻人比其他人受金融危机的冲击更大,美国青年失业率为15.8%,是整体失业率的近一倍。这使民众认为私营企业的发达能够给青年人提供更多工作机会,而共和党提议减少政府的管制,降低政府支出,并降低私营企业的税收。

不过针对共和党这项提议,奥巴马政府也做出了直接的举措。美国白宫11日宣布,奥巴马政府将推出包括提供融资帮助、简化行政审批等一系列举措来支持美国小企业发展,以加快就业创造步伐。根据白宫的声明,奥巴马总统要求联邦政府机构加快给政府主要承包商的付款速度,并希望这些大型承包商加快给小型分包商的付款速度;通过美国小企业管理局向小企业提供更多融资帮助;简化针对小企业的行政审批手续等。

声明还表示,自奥巴马上任来,白宫已陆续出台18项给小企业减税的法案和帮助小企业融资的其他扶助政策。

无论怎么说,最新的就业报告正是表明奥巴马的经济政策一直在朝着正确的方向前进。经济数据也显示美国经济正在继续从大萧条以来最严重的经济衰退中复苏。不过尽管就业人口有所增加,要挽回截至2009年6月因经济衰退而流失的875万份工作,进展仍然相当有限。而且奥巴马目前面对的失业率仍是1929年大萧条以来历任总统中最高的,同时也比他2009年1月上任时的7.8%要糟糕。

意在夺回白宫的共和党人从未放弃拿失业率问题继续攻击奥巴马。共和党候选人罗姆尼曾抨击奥巴马称,总统正努力包揽事情转好的功劳,就像一只公鸡认为太阳升起是它的功劳那样。共和党全国委员会主席雷恩斯·普瑞巴斯也表示,奥巴马政府声称其2009年的经济刺激法案将使失业率保持在8%以下,但结果却使美国经济变得更糟糕。

奥巴马和他的助手们也反驳共和党称,其接手的是共和党籍的前总统小布什留下的大萧条以来最糟糕的经济,只有继续奥巴马的经济政策,才能从当年布什留下的“深洞”中走出来。

就业能否真正的好转,归根到底是要经济的复苏。目前全球经济却面临着新的衰退,欧洲债务危机愈演愈烈,并持续扩散。当前经济前景明显比年初时黯淡了许多,全球经济阴云密布的情况下,美国能否实现真正的经济复苏?

就如笔者在年初时所预计的,美国经济将在步入选举年之际能够出现温和的复苏。从上半年数据可以看出美国经济增长持续平淡无奇,甚至个别数据连连恶化。即便是温和的增长,也不会强劲到大幅降低失业率的地步。奥巴马还有非常多的困难要克服。如果经济基础保持增长,选民或许会把他们此前担忧的就业问题放在一边。但是也有例外,1992年经济增长非常强劲,但是选民仍然用1990年到1991年的经济衰退和失业潮惩罚了老布什。

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