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中新网西宁2月17日电(祁增蓓)“2022年，我们创新发展新时代‘枫桥经验’，矛盾纠纷排查化解深入推进，建成33个县级‘一站式’矛盾纠纷调解中心，全省人民调解组织开展矛盾纠纷排查30万余次，调解纠纷2.8万余件，调解成功2.78万余件，调解成功率达99.3%。”17日，青海省司法厅党组书记、厅长贾小煜在青海省司法行政工作会议上说。

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

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这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

本作品讲的是吉林省长白朝鲜族自治县人民法院在推出“无讼社区无讼村屯”工作过程中，民事庭法官季从军调解的一起牛践踏参苗的案件。赵某与刘某比邻而居，赵某养人参，刘某养牛。去年秋天刘某家母牛生了小牛，赵某家的参地就成了刘某家小牛的游乐场，不仅在参棚中钻进钻出，更是啃食践踏参苗。看着自己辛苦经营的参地被这样践踏，赵某着实心里难受，多次找刘某沟通。然而，刘某表面答应后，却并没有很好的约束自己家的牛。牛犊仍在该参地进进出出，赵某找刘某的次数一多，刘某态度也不好起来。赵某只好到法院寻求帮助。

珠航局党组书记、局长王建华表示，今年春运是中国疫情防控进入新阶段后的第一个春运，在全国水路客运市场尚未完全恢复的大背景下，琼州海峡春运车客运量均超过了历史峰值。面对大雾天气影响和车客运输量激增的双重挑战，琼州海峡客滚运输通道展现了极为坚韧的运输能力。在各相关管理部门、地方政府、港航企业的协调配合下，春运40天总体平稳畅通有序，无安全生产事故发生。

全国公安机关打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动电视电话推进会于2月16日召开，通报总结专项行动进展成效，对专项行动进行再部署、再推进。会议强调，要认真贯彻落实党的二十大精神，按照公安部党委部署要求，提高政治站位，坚持问题导向，采取强力措施，全力推进打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动取得新成效，努力为建设更高水平平安中国、法治中国作出新贡献。

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