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WWW,062470,COM朱林方：中国人权发展道路的首要经验和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国人权发展道路坚持中国共产党的领导，创造了党领导国家服务于人民权利的三角稳态结构。一方面，中国共产党通过总揽全局、协调各方的领导体制建立了强大的国家人权治理体系，领导国家立法机关确认人权，领导国家行政机关保护人权，领导国家司法机关救济人权，领导国家监察机关监督公职人员是否充分履行人权保障职责，使国家能够拥有尊重、保护和实现人权的富有实效的能力；另一方面，通过依规治党、完善党的自我革命制度规范体系，确保国家能力只能用于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本权益。

WWW,062470,COM除了公务接待，机关单位食堂的浪费也不容忽视。单位食堂是群体性餐饮的主要场所，一方面，由于福利餐费制度削弱节约意识，觉得食物“弃之不可惜”，某些单位食堂浪费严重。据统计数据显示，一些单位食堂的日均菜品浪费量甚至高达备餐量的1/3。另一方面，高压之下违规吃喝隐形变异，转战更为隐匿的内部食堂，一些单位内部食堂装修豪华，设置隐秘包间，配备吃喝玩乐一条龙；包间内既有鲍鱼海参也有高档茶叶、香烟美酒，档次不输高级酒店。湖北省原副省长曹广晶就多次在某国有企业内部食堂公款吃喝，相关费用由该企业支付。自认为“安全可靠”，食堂成为餐饮浪费新的隐蔽据点。WWW,062470,COM

一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,062470,COM》