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栗战书指出,在法律的具体实施过程中,要强化责任落实。各级政府及有关部门要严格对照法律条文,认真梳理和履行各自的法定职责,加大执法力度。司法机关要依法对各类违法犯罪行为提起公诉和审判,让严格的法律责任落地见效。要做好法律衔接和配套法规的完善,推动法律体系更加衔接协调、系统完备。要把法律宣传普及作为一项重要工作抓紧抓好,发挥人大代表带头示范作用,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
建设农业强国是一项长期任务,要抓紧研究制定加快建设农业强国规划,做好整体谋划和系统安排,细化提出未来5年、2035年、本世纪中叶的目标任务,明确路线图、施工图,分阶段扎实稳步推进。当前,要把重点放在全面推进乡村振兴上,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,瞄准农民群众急难愁盼,抓实事、务实功、求实效。
“首先,可以设立分层分级全方位的追责体制,用好现场检查、现场督导等手段,对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次,进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任,对财务造假、虚假陈述等违法行为,要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外,未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。
这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
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就目前的内房股困境而言,何国梁称,现时停牌的内房股工作焦点在于处理债务,而目前针对优质内房股的扶持政策如“金融16条”、融资“三箭齐发”及“内保外贷”等,均有助于市场复苏。个别有发美元债的上市内房股面对清盘呈请及展开重组工作,包括恒大、世贸集团、佳兆业等,都正在筹备解决方案,基本上都是寻求债务展期和提出债转股等方式去做,只是条款各异。但能否顺利复牌,每家情况不尽相同。
以“提质量”为关键。上海市将充分发挥浦东社会主义引领区作用,在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入,力争首创性外资项目取得突破;依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点,对接相关贸易便利化政策,吸引更多的外资主体和相关业务落地;鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。
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