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答：本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》，一体适用于主板和科创板。按照市场化、法治化的改革方向，结合存量板块的特点，改革完善了主板发行承销制度，复制推广了前期试点注册制实践经验，调整优化了定价配售等机制安排；在提升包容性、适应性的同时，基于兼顾存量、防控风险、保护中小投资者权益等方面考虑，强化了市场约束。与改革前相比，主板首发发行承销机制主要差异如下：
最高法指出，依法推进完善碳市场交易机制。《意见》提出，审理碳排放权交易案件，要依法明晰碳市场交易相关主体之间的权责，推动提高市场流动性、形成合理碳价，增强企业碳减排动力。审理碳排放配额等担保案件，要稳固碳市场业务创新的制度基础，助力碳交易产品发挥融资功能，稳定市场预期。碳排放数据是开展交易的基础，数据质量是碳市场的生命线。《意见》提出，审理温室气体排放报告案件，要支持行政机关依法对部分企业虚构、捏造、瞒报、漏报温室气体排放数据行为进行行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。助力提振市场信心，为全国碳市场有序发展提供坚实的法治保障。(李佳励）
3日晚，美国诺福克南方铁路公司一列货运列车途经俄亥俄州东巴勒斯坦镇时因机械故障发生事故。事故造成该列车50节车厢脱轨或损坏，20节运载危险品的车厢中11节脱轨，其中5节罐车运载氯乙烯。氯乙烯是一种具有致癌性的无色气体，其燃烧产生的光气和氯化氢也是有毒气体。此外，事故车厢里还有多种其他危险化学品。
2022年8月，海北州检察院在履职中发现，位于海晏县甘子河乡热水村的鼠疫固定监测点建设项目，存在国有土地未经审批许可而被非法占用的情形，致使国家利益受损。该院立即向相关行政主管部门发出检察建议，该部门调查核实相关情况，下达了责令停止违法行为通知书，并作出行政处罚决定，对涉案单位处以43340元罚款，非法占地行为得到及时整治。
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党员干部私人宴请、操办红白喜事，虽然动的是自己的真金白银，但也不同程度存在浪费现象。一方面与讲面子、好排场的心理有关，认为自己是有头有脸的人，不能跌了身份，如某市某局长杜某因其子高考成绩优异，自费在该市高档饭店举办“状元宴”，邀请其亲属、好友及所在单位同事等共200余人参加宴席，提供了高档白酒和名贵菜肴，还组织燃放烟花，场面声势浩大；另一方面也存在大操大办借机大肆敛财的不良动机，如河南省西平县教育局副局长康爱勤在操办其父亲丧事时，超范围通知教育系统89人，违规收受礼金2.25万元。
答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。
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