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农业农村部发展规划司副司长 刘洋:第一就是要持续提升产业园的建设质量,我们要按照储备一批、发展一批、建设一批,不断推动产业园的规模能够做大;第二个方面就是要持续提升产业园的建设管理水平,我们通过要素的集聚,通过管理的服务,把产业园的内在的素质提强;第三个方面就是要持续提升产业园的要素集聚能力,帮助更多的龙头企业资金和社会资本能够向产业园集聚,把新技术新业态向产业园汇聚;第四个方面就是要持续提升产业园的联农带农能力,我们要引导产业园更好的服务乡村振兴,服务农民的共同富裕。

去年,网络购物领域呈现出新老问题交织形势,主要表现为:一是保价规则引误导。例如,一些电商平台推出了保价服务,但当消费者发现商品降价后,平台却以各种理由拒绝保价,相关投诉不断增多,涉及京东、唯品会等平台。二是“小程序”购物售后无保障。一些不良商家利用小程序监管力度弱等漏洞,通过无第三方资金托管销售模式或诱导私信交易进行经营,发生纠纷售后失联。

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——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。

各试点地方公安机关加强组织领导,成立工作专班,制定工作方案,通过依托公安派出所设置综合窗口、进驻各级政府政务服务中心和进驻公安政务服务中心等方式,推动公安服务“一窗通办”改革落地落细,切实方便企业群众。其中,上海公安机关充分发挥公安派出所点多面广的优势,在户籍派出所增加其他警种高频事项,全市312家派出所建成公安综合窗口,实现户籍派出所覆盖率100%;北京在市政务服务中心和东城、朝阳等12个区政务服务中心设置公安综合窗口394个;福建平潭建成运行4个“一站式”公安政务服务中心,实现274项公安审批业务无须离岛、一窗办好。

此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。

会议指出,过去一年,“打假治敲”专项行动坚持党的领导、走好群众路线、突出问题导向、注重综合施策,以敢于斗争的优良作风和善作善成的过硬本领,取得了新进展新成效。各级传媒监管工作部门、各新闻单位主管部门围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,守正创新、踔厉奋发,勇于斗争、主动作为,做好出版资源配置、推进报业融合发展、加强监管体系建设、深化“放管服”改革,守牢意识形态工作阵地,促进新闻出版行业高质量发展,展现了新担当新作为。

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