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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。
二是强化系统观念，统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化。持续推进蓝天保卫战，新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围，累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造和4.6万余个挥发性有机物（VOCs）突出问题整改，开展重点区域空气质量改善监督帮扶，印发噪声污染防治行动计划。持续推进碧水保卫战，持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治，开展水生态考核试点监测，启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价，推进县城及县级市黑臭水体整治，划定乡镇级集中式饮用水水源保护区，实施入海河流水质改善行动，推进美丽海湾建设。持续推进净土保卫战，开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，实施土壤污染源头管控重大工程项目，持续推进土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区建设。全国新增完成1.6万个行政村环境整治。全面启动“无废城市”建设，将14种新污染物纳入重点管控清单。不断加大生态保护监管力度，持续实施生物多样性保护重大工程，开展生态保护红线生态破坏问题监管试点，组织开展“绿盾”自然保护地强化监督。认真做好应对气候变化相关工作，配合有关部门制定重点领域、重点行业碳达峰碳中和实施方案，全国碳排放权交易市场平稳运行，加大碳排放报告质量专项监督帮扶及督办问题整改力度，组织开展气候投融资试点，推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议取得于我有利成果。
境外上市监管制度规则立足于现行监管实践，着力提升规范化、透明度和便利化水平，以制度促规范、以规范促发展，更好发挥法治稳预期、利长远的作用，推动形成良好市场生态，进一步优化监管环境、激发市场活力、增强发展信心。企业只要依法合规，不管去哪个市场发行上市都不会受到影响，证监会和有关主管部门都会尊重企业的自主选择，并给予支持。
与杨总有同样感受的还有淮南某房地产项目工地贵州籍工友张强。“‘包企警官’真是帮我解决了大问题！”今年1月21日上午，因包工负责人徐某迟迟未兑现18万元工资，张强想到了“包企警官”田家庵公安分局政治处主任鲍志斌，抱着试试看的想法，他从贵州老家给鲍警官打来电话，请求帮助协调。了解情况后，鲍志斌及时联系徐某，分析得失利弊、晓以利害关系。22日下午4时许，身在贵州的张强与工友悉数收到工资到账短信，让他又惊又喜。
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王帅介绍：“镇里为不同种植面积的农户设计了3套方案：种粮30公顷以上的大户，鼓励他们去钢材市场购入白钢管、钢丝网搭建立体储粮装具，这种材质的装具使用寿命长；种粮5公顷到30公顷的大户，可结合实际经济条件，采用钢架栈子或聚丙烯网囤；种粮5公顷以下的农户，各村统筹资金采购一批聚丙烯网囤免费发放，农户可以再根据种植情况自行采购一批。”
青海省商务厅相关部门负责人表示，建立“一对一”“点对点”的沟通渠道后，青海省商务厅会同省教育厅、省科技厅、省民政厅等11个部门印发《青海省助企暖企春风行动服务业专项组工作方案》，成立省助企暖企春风行动服务业专项组及13个行业小组，建立服务业专项组定期会商调度机制，共同研究解决本行业工作推进过程中存在的共性问题和重大问题。
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- 2022-11-28
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