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此次发布的法律服务促进行动在优化法治化营商环境方面的突破性亮点之一是打造国际法律服务园。当前，浦东正在全力打造“亚太仲裁中心、上海国际法律服务中心和国际争议解决中心”的核心承载区，加快推进建设高能级现代法律服务引领区，为使“三个中心”核心承载区和高能级现代法律服务引领区建设更具显示度，集中展示浦东打造国际一流法治化营商环境的战略决心，浦东新区司法局计划打造国际法律服务园物理集聚平台。
一是以打造未来产业先导区做强未来产业集群发展的引擎。芮晔平指出，先导区在功能上需要兼具创新策源和产业引领作用，在若干细分赛道打通创新链和产业链的全链条，打造产业集群。上海张江科学城、临港新片区、闵行大零号湾三个科创资源丰富、产业基础条件好的区域可作为首批三个先导区，先行促进产业集聚，引领未来产业发展。
答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。
2022年3月，河南周口公安机关成功打掉一个主要从事软暴力催收的有组织犯罪组织，先后抓获犯罪嫌疑人80余人，破案130起，查扣资产2000余万元。经查，犯罪嫌疑人杨某翔伙同郑某领等人在福建福州、厦门等地成立无网络贷款资质的网络放贷公司，以“低利息、无抵押、放款快”等广告吸引受害人借贷，有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动，并组织人员使用软暴力手段催收非法债务。该组织利用已获取的受害人身份资料、手机通信录等信息，通过电话、短信等方式对受害人进行辱骂、威胁，向受害人通讯录亲友大量群发欠钱信息、侮辱信息、PS灵堂照片等，甚至使用不间断“轰炸”电话、信息进行骚扰。大量受害人产生恐惧心理，被迫支付不合理高额本息，并因巨额债务引发工作、婚恋、家庭等重大变故，有的甚至绝望轻生。该组织在网络空间和现实社会造成恶劣影响，严重侵害人民群众人身财产安全。目前，该案检察机关已依法提起公诉，正在进一步审理中。
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全面实行注册制也是坚定不移走中国特色现代资本市场之路的实际行动。试点注册制之初，监管部门就明确提出“尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征”3个原则，并贯彻到改革全过程。这次改革突出了市场化法治化的改革方向，提高了发行上市制度对实体经济的包容性和适应性，激发了市场活力。从我国国情和所处的发展阶段出发，主动融入国家战略，加强与产业政策的协同，坚守板块定位，严把上市公司质量关。同时，充分考虑以中小投资者为主体的市场结构，统筹推进投融资两端改革，促进一二级市场协调发展，加强“零容忍”监管执法，切实保护中小投资者合法权益。
答：《不可靠实体清单规定》的适用范围是严格限定的，针对的是极个别违法的外国实体，不会随意扩大范围，广大外商投资企业没有必要担心。我想强调的是，中国政府坚定不移推进高水平对外开放，坚定维护多边贸易体制，坚定维护各类市场主体合法权益。党的二十大和中央经济工作会议都明确提出要更大力度吸引和利用外资，中国政府将以更大力度欢迎世界各国企业来华投资兴业，以更大力度建设市场化、法治化、国际化的营商环境。
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