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2月16日，根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》，中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单？中方将对这2家企业采取哪些具体措施？对其有何影响？《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点？启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响？围绕上述社会各界所关注的问题，记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。

答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。

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裘皮工艺品技艺是菏泽市级非遗项目，当地企业依托这一传统“小手艺”，专业研发生产老虎、松鼠、狮子等各种裘皮玩具，产品走俏国外市场。目前，裘皮加工已成为胡集镇的特色产业之一。统计显示，牡丹区依托裘皮加工、鲁锦织造等“小手造”艺术，培育发展了10多家相关规模企业、近300个“手造微工厂”，年总产值达10亿多元，带动当地2.5万名村民就业增收。

——认真总结市域社会治理现代化试点工作成效。中央政法委加强统筹部署，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的试点工作思路，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，推动构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系；先后召开9次试点工作交流会，针对重点问题逐一专题部署、分类指导；举办7次创新研讨班，加强市域交流互学互鉴；开展两个省市试点预验收，检验完善验收办法，为正式开展验收工作创造了条件。

强化藏粮于地、藏粮于技物质基础。要用现代化基础设施和科技装备，巩固提升农业综合生产能力。加强耕地保护和用途管控，强化高标准农田、水利基础设施、农业防灾减灾能力建设，制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。强化科技装备支撑，加快推动重点领域农业关键核心技术攻关取得新突破，深入实施种业振兴行动，实施大豆玉米单产提升工程，加快补上农机装备短板。

此外，徐兵河强调，基础学科研究的痛点同样亟需解决。“一些药物创新为什么做得不好，其实是因为对基础研究做得不好。一些新的靶点和基因被国外发现后申请专利，国内在这个领域就很难发展。因此没有基础科学的突破，在应用科学方面也很难取得突破。”他表示，基础研究是一个长期的过程，必须要静下心来做研究，才能够取得突破。

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