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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。
自2023年1月19日《北京证券交易所股票做市交易业务细则》和《北京证券交易所股票做市交易业务指引》发布实施以来，北交所积极做好股票做市交易业务各项准备工作，对适格券商开展全面动员和专项培训，组织拟首批参与北交所做市的证券公司完成交易权限开通、做市标的库存准备等工作，指导市场机构改造做市业务相关系统，并完成两轮全网测试和通关测试。
经查，陈坚毫无党性原则，对党不忠诚不老实，不落实巡视整改要求，对抗组织审查；丧失理想信念，不信马列信鬼神，搞封建迷信；履行全面从严治党主体责任不力，带坏队伍败坏风气，给党组织造成严重损害和不良影响；违规收受礼品礼金，违规借用其他单位房屋并进行豪华装修归个人使用；不如实报告个人重大事项，在组织进行函询时，不如实向组织说明问题，公器私用，在干部选拔任用工作中为他人谋利，严重破坏任职地区和单位的政治生态；收受下属礼金，利用职权为配偶及亲属的经营活动谋取利益；道德败坏，搞权色、钱色交易；与他人长期保持不正当性关系，家风不严，对家人失管失教；大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程项目承揽、项目安排、资金拨付、职务晋升、职务调整等方面谋利，非法收受他人财物。
招商银行研究院研究员赵宇指出，在全面注册制下，各板块定位明确划分，政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技，创业板和科创板是重点。2022年，实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%，科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%，主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变，企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。
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答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。
“能否更加有效地保护广大投资者合法权益，进一步形成尊重投资者、敬畏投资者的市场生态，是衡量全面注册制改革成效的关键因素之一。”北京大学法学院教授郭雳表示，应把全面注册制改革和投资者保护工作结合起来，树牢“大投保”理念，让市场各方形成合力，加速形成法律保护、监管保护、市场保护、自律保护和自我保护的大格局。
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