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习近平总书记指出，“法治是人权最有效的保障”。中共十八大以来，中国共产党将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位置，不断提升人权法治化保障水平。在坚持法治保障人权的同时，中国政府还致力于通过计划促进人权。中国的人权计划与其他国家最大的区别在于，中国形成了极富特色的通过“双重计划”促进人权的实现方法。

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一是从党独具的超大型组织规模来看。我们党拥有由党的中央组织、地方组织、基层组织和党员构成的完整而严密的组织体系。截至2021年底，中国共产党党员总数已达到9671.2万名，党的基层组织已达到493.6万个。“我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。”庞大的党员数量使党拥有雄厚的组织资源，但也增加了党员教育管理的工作量，带来了保持党员队伍先进性、纯洁性的难度；垂直的多层次组织架构使党拥有独特的组织优势，但也面临中央权威、中央精神有可能逐级衰减，党的组织力、号召力、影响力有可能逐级下降的危险。如何使党的领导“如身使臂，如臂使指”，怎样才能使全党团结成“一块坚硬的钢铁”，仍是新时代中国共产党人必须念兹在兹的重大问题。

同时，会同上海市总工会组织实施16项稳岗留工送温暖服务举措，深入开展“就业访民情”“访企稳岗”活动，用心用情传递温暖、送上关怀。比如，嘉定区积极承办本市“我在上海过兔年”稳岗留工送温暖活动启动仪式；黄浦区聚焦新职业新业态和高校毕业生等群体推出青年就业能力提升行动服务举措；宝山区开展“稳岗留工、‘宝’您暖心”生活技能培训活动。今年以来，全市累计开展走访慰问活动800余次，走访慰问重点就业群体1.4万余人，送出慰问礼包1.1万余份。

以“稳存量”为基础。落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

一笔笔真金白银的外国投资，追求的是良好稳定的利润收益；一家家深耕中国的跨国企业，看中的是中国不断优化的营商环境、可持续的增长前景。多家跨国企业代表表示，中国开放的大门越开越大，企业扎根发展的信心越来越足。目前已加速布局、增资扩产、优化产业链，以实际行动表达对中国市场的信心，希望能深耕中国市场，共享中国机遇。

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