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——推进市域社会治理现代化,是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点,治理半径较优,资源统筹余地较大,法治手段较多,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上,习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示,为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位,真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好,以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。
中泰证券首席经济学家李迅雷认为,全面注册制改革作为中国特色现代资本市场建设的重要工作之一,制度本身也充满“中国特色”,其中一个表现就在于对上市公司所属行业具有明确导向。此次改革要求证监会须对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关,预计高新技术产业和战略性新兴产业将在中国资本市场获得更多发展机会。
胡月晓进一步指出,改革明确了各板块功能定位,主板要突出“大盘蓝筹”特色,重点支持成熟期大型企业;科创板突出“硬科技”特色,发挥资本市场改革“试验田”作用;创业板主要服务于成长型创新创业企业;北京证券交易所则致力于打造服务创新型中小企业的主阵地。中国多层次资本市场体系架构愈加清晰,各板块通过IPO(首次公开发行股票)、转板、分拆上市、并购重组等加强联系,进而促进优质新兴产业公司上市融资,实现良性竞争,更好地服务实体经济,推进中国产业结构转型升级。
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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昨日,北京市水务局就《北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案(2022年7月-2025年12月)》以及《北京市推进供水高质量发展三年行动方案(2023年-2025年)》进行详细解读。据悉,这是本市第四个“治污三年行动方案”以及第一个“供水三年行动方案”。市水务局表示,两个“三年行动方案”总投资280亿元,预计可以新增就业5万人。其中,第四个三年行动方案将采取综合措施,改善河道水环境质量,实现中心城区溢流口、跨越口在场次降雨小于33毫米时污水不入河。
北京市盈科(广州)律师事务所合伙人律师王红兵也对中新经纬记者分析道,就其观察而言,在疫情期间,上述药品的滥用情况较之前有所发酵。“疫情防控下,常见毒品难以获取,吸毒人员转而寻求其他物质替代。司法实践中,复方地芬诺酯片、复方曲马多片等药品滥用情况突出,这些药品如果被吸毒人员长期吸食,确实能成瘾,社会危害后果较大。”王红兵说道。
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