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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
围绕元宇宙赋能产业招商创新等议题,现场专家及业内嘉宾进行了精彩分享。中国文化产业促进会副会长兼元宇宙文化产业分会会长陈少峰指出,元宇宙文化产业园最重要的收入应该是投资而不是租金,要帮助企业做好资源导入,降低成本,增加行业资源。明源不动产研究院副院长张帆表示,产业园区已迈入3.0智慧生态运营服务时代,园区运营需打破原有住宅地产“猎手”思维,以生态运营的“农夫”思维构筑园区产业生态,嫁接生态资源。他认为,应以园区客户需求为原点,以市场洞察为前提,运用技术应用、管理变革、组织优化等手段,坚持培育企业,贯穿园区全生命周期,不断增强园区增效降本的核心竞争力。
张相军介绍了各地行政检察机关开展工作情况。其中,四川、新疆等地检察机关聚焦社会治安领域开展专项活动,共办理该领域行政检察案件8600余件;山西、内蒙古、黑龙江、吉林、上海、山东、河南、湖北、贵州等地检察机关开展市场主体权益保护行政检察监督专项活动,共办理相关案件8100余件;江西、山东、河南、湖南、重庆等地检察机关开展冒名、虚假婚姻登记专项监督活动,共办理相关案件1100余件。
“上海未来产业五大领域的选择,是我们在跟踪大量国内外顶尖研究机构、前沿技术预测的基础之上,结合上海创新资源,企业资源、载体资源的基础,提炼出来的重点方向,”居欣珏说,“但这并不意味着未来产业会局限于这些领域和16个赛道,同样,这些领域赛道的发展也不会是齐头并进的,不同产业所处的市场环境不同,不可能用一把尺子去衡量。我们会在不确定性中去寻找确定的、成熟的技术和产业率先发展,并用更大的耐心去培养不成熟的部分。”
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——准确把握试点验收基本要求。坚持统一标准,一把尺子量到底,严格依照验收办法开展工作。坚持“简便简化不简单”,尽量给地方减负。坚持“放手放权不放水”,更好发挥各地主观能动性。坚持统筹同步启动与压茬推进,主要环节要蹄疾步稳。坚持以验促建,推动边查边改,变被动接受验收为主动查找不足。坚持统筹总结试点经验与推动下步工作,不断深化规律性认识,推进系统谋划、持续深化、久久为功。
这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
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