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据澎湃新闻记者了解，我国职工医保从1998年开始建立，实行的是社会统筹和个人账户相结合的保障模式，其中统筹基金保障住院和门诊大病，个人账户保障门诊小病和药品的费用支出。2021年4月，时任国家医保局副局长的陈金甫在国务院政策例行吹风会上谈改革背景时表示，随着社会经济的发展，人民需求的提高，个人账户的局限性也逐步凸显。主要问题是保障功能不足，共济性不够，减轻负担效果不明显，有病的不够用，没病的不能用，另一方面存在不法分子实施欺诈骗保的现象。

本作品讲的是吉林省长白朝鲜族自治县人民法院在推出“无讼社区无讼村屯”工作过程中，民事庭法官季从军调解的一起牛践踏参苗的案件。赵某与刘某比邻而居，赵某养人参，刘某养牛。去年秋天刘某家母牛生了小牛，赵某家的参地就成了刘某家小牛的游乐场，不仅在参棚中钻进钻出，更是啃食践踏参苗。看着自己辛苦经营的参地被这样践踏，赵某着实心里难受，多次找刘某沟通。然而，刘某表面答应后，却并没有很好的约束自己家的牛。牛犊仍在该参地进进出出，赵某找刘某的次数一多，刘某态度也不好起来。赵某只好到法院寻求帮助。

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同时，推动泽库县和日镇等10个美丽城镇建设任务；积极争取中央预算内资金2.5亿元，用于城镇生活垃圾、污水处理设施建设；排查整治1300多处市政基础安全风险隐患，确保市政基础设施安全运行；制定《青海省城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》，全面完成管网及设施安全评估建档工作，消除建构筑物违规占压城镇燃气管道的隐患。

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