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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

生意社指出，受近期宏观因素以及国内复工等因素影响，铁矿价格又有上行趋势。供应方面，上周海外发运量小幅下降，现在正值海外发运淡季，供应情况由松转紧，铁矿供应会有所缩减；需求方面，年后以来钢厂逐步复工、日均铁水产量环比持续增长，叠加钢厂铁矿石库存量偏低，开工后补库需求也在持续释放，不过钢材终端需求释放缓慢，所以钢厂利润水平较低，采购上按需补库为主。

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三年扫黑除恶专项斗争期间，吉林省打掉的黑恶组织超过前10年的总和，基层社会治安状况明显好转，成为党的十九大以来白山松水最得民心的大事之一。市域社会治理现代化加快推进，“雪亮工程”建设按期通过国家验收……打造出长山花园社区治理和“无讼社区、无讼村屯”“一村一警”“百姓说事、法官检察官说法”等一批具有吉林特色的亮点品牌。

会议确定了2023年重点任务。要深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，着力推动天然气管网等环境基础设施建设，因地制宜有序推进北方地区清洁取暖，推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展挥发性有机物深度治理，深化重点区域大气污染联防联控。扎实推进碧水保卫战，持续推进长江流域水生态考核试点，组织开展城市(含县城)黑臭水体整治行动，巩固提升饮用水安全保障水平。

不容忽视的是，企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人，当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说，他们的技能水平虽较父辈有所提高，但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求，随着经济转型升级，这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说，他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能，但出于安全、工作效率等因素考虑，他们将面临更为严峻的就业考验。

五是营造良好的廉洁从业环境。企业向上交所提交发行上市申请后，上交所将第一时间向企业董事长、总经理和董事会秘书等发送共同推进“开门办审核”倡议信，介绍审核必经的流程、提供便利的沟通渠道，重申不需要请托、找“门路”，明确廉洁从业纪律及廉政相关要求，便于发行人更好地监督审核工作。完善发行人、保荐人及相关主体廉洁承诺制度，要求相关市场主体在企业申报时提交廉洁承诺函。上交所将会同各方共同营造阳光、廉洁、干净的发行上市审核环境，减少与申报企业之间的“温差”与“隔阂”。对违反廉洁从业要求、围猎审核工作人员等不法行为，从严采取监管处罚措施，持续推动行业生态净化，共同营造风清气正的市场环境。

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