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WWW,8384365,CON从去年开始，各地中小学都开展了“课后服务”或“延时服务”，大多都是下午6点左右放学，除去路上和吃饭时间，到9点也还有足够的时间写作业。何况有些学校“课后服务”并没有完全安排学生参与课外兴趣活动，也留有不少时间让学生写作业。学生全天在校时间充足，理论上完成作业绰绰有余。既然如此，“熔断机制”的存在，恐怕反映出了某些其他问题。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,8384365,CON》