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2015年11月，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出：“实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。”WWW,78668Y,COM
WWW,78668Y,COM为此，中国既坚持实施了十四个“五年规划”的整体计划，又持续制定实施了四个“国家人权行动计划”的专门计划，既设定阶段性的人权发展目标，又将这些人权保障指标落实到经济社会发展的具体事务中，通过政治、经济、社会、文化、环境事业的全面发展来促进人民政治权利、经济权利、社会权利、文化权利、环境权利的充分实现。法治和计划的“双轮驱动”使科学社会主义在21世纪焕发蓬勃生机，展示出其丰富和发展人类文明的新力量。(完)WWW,78668Y,COM
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推动农民工高质量就业，要抓住开年复工季这个关键节点，做好各种服务保障及支持，让劳动者更顺利更便捷地找到心仪的工作。一方面，要加快产业结构转型，持续拓展新动能，不断创造就业新岗位。近年来，随着数字经济的发展，快递员、网约车司机、直播运营、上门厨师、“宠托师”等新职业不断被创造出来，灵活就业吸引不少新生代农民工投身其中。随着这些新就业形态渐成气候，我们也该加快完善针对灵活就业者的社会保障制度，尽早设计推出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架，切实保障该群体的劳动权益；另一方面，应强化对农民工群体的技能培训，从根本上提升其就业竞争力。各级党委政府要健全终身职业技能培训制度，既要采取灵活、有效的培训方式，对农民工群体进行有针对性的技能培训，以解其燃眉之急，增强自身对抗风险的能力；更要着眼长远，科学预见未来社会发展对人的需求，不断提高农民工群体的综合素质及学习能力，夯实经济发展的人力资源支撑。《WWW,78668Y,COM》
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