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二是强化系统观念，统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化。持续推进蓝天保卫战，新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围，累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造和4.6万余个挥发性有机物（VOCs）突出问题整改，开展重点区域空气质量改善监督帮扶，印发噪声污染防治行动计划。持续推进碧水保卫战，持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治，开展水生态考核试点监测，启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价，推进县城及县级市黑臭水体整治，划定乡镇级集中式饮用水水源保护区，实施入海河流水质改善行动，推进美丽海湾建设。持续推进净土保卫战，开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，实施土壤污染源头管控重大工程项目，持续推进土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区建设。全国新增完成1.6万个行政村环境整治。全面启动“无废城市”建设，将14种新污染物纳入重点管控清单。不断加大生态保护监管力度，持续实施生物多样性保护重大工程，开展生态保护红线生态破坏问题监管试点，组织开展“绿盾”自然保护地强化监督。认真做好应对气候变化相关工作，配合有关部门制定重点领域、重点行业碳达峰碳中和实施方案，全国碳排放权交易市场平稳运行，加大碳排放报告质量专项监督帮扶及督办问题整改力度，组织开展气候投融资试点，推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议取得于我有利成果。
以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。
据了解，国家能源集团1月份自产煤等全部超计划完成月度任务，实现首月“开门红”。国投曹妃甸港1月份实现煤炭装船729.7万吨，接卸725万吨，利润总额4083.48万元；国投京唐港煤炭吞吐量完成423万吨，超额完成年度生产任务序时目标，实现利润近4000万元；国投甘肃新能源开年首月发电量和利润总额均较上年同期实现增长，为全年目标任务的完成奠定基础。中国五矿日前与上海市签署战略合作框架协议，共推产业集聚、创新平台、新能源新材料、重点区域投资开发建设、产城融合与城市更新改造、金融业务等领域的合作，推动央地融合发展。
农村是干事创业的广阔舞台，各地改善乡村创业创新环境，让各类人才“引回来”“留得住”。农业农村部人事司有关负责人说，健全人才兴农强农的政策体系，对乡村人才引进、使用、激励等作出制度性安排，加大农业农村人才创业扶持力度，在进修培训、项目审批、信贷发放、土地使用、税费减免等方面给予优惠政策。农业农村部联合财政部实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，向到乡回乡返乡入乡的产业带头人倾斜，加强系统培育和综合扶持。
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InfoLink Consulting产业研究员赵瑀娴在接受证券时报·e公司记者采访时表示，欧盟从2005年就已开始实施碳交易制度，规范也愈趋严格，然而越来越严格的规范却导致企业工厂外移，移到规范相对宽松的地方，称为“碳泄漏”。“为了避免此现象发生，以及维持欧盟境内企业的竞争力，因此推出碳边界调整机制。”
李宇介绍，目前，全市农村地区共有3887个行政村，其中有2704个行政村由3301个村庄供水站供水，其余1183个行政村已纳入城乡公共供水覆盖范围。但自本市2008年完成农村安全饮水工程以来，部分供水设施运行年限已接近15年，个别农村地区出现了供水水量不足、水质下降等现象。“为此，我们在方案中从水源头到水龙头全过程考虑供水安全。”李宇说，本市计划三年时间将临近公共供水管网周边100个左右村庄纳入覆盖范围；推进300个山区村庄供水站标准化改造等。据悉，今年，30处城乡供水提升工程已列入2023年市政府办好重要民生实事项目。
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