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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
——推进市域社会治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了全面部署,明确要求“加快推进市域社会治理现代化”。十九届五中全会《建议》和十三届全国人大四次会议审议通过的《纲要》明确把“推进市域社会治理现代化”纳入国民经济和社会发展“十四五规划”和2035年远景目标。党的二十大报告把“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”纳入中国式现代化大局。这充分表明,推进市域社会治理现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项长期任务。要深刻领会党中央战略意图,全面把握市域社会治理现代化在党和国家事业发展全局中的重要地位,增强加快推进市域社会治理现代化的使命感责任感。
二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。
在“管”的方面,备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管,实现境内证券监管既不“缺位”,也不“越位”和“错位”,强化境内外监管协同,压实发行人、中介机构责任;保持对跨境违法行为“零容忍”,加强与境外监管机构的沟通协作,严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为,让违法者付出代价,共同保护投资者合法权益。
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据悉,在改革开放45周年之际,“新时代新机遇——跨国企业在中国”网上主题宣传将以集中采访的形式,实地探访上海、江苏、浙江、广东等外资企业蓬勃发展的省份,倾听外企负责人对“中国式现代化机遇”和“经济全球化之道”的观点,全景展示跨国企业在中国不断创新、合作共赢的发展面貌,立体呈现中国吸引和利用外资取得的非凡成就,多维讲述中国作为外商投资兴业热土持续而旺盛的吸引力。(完)
访企业,进车间,解难题。嘉兴嘉善县选派1005名助企服务员一对一联系服务企业,助力企业“开门红”。湖州吴兴区税务局成立专家团队,针对有个性化需求的企业一对一辅导、面对面交流,因企施策解决企业涉税难题。金华兰溪市委、市政府从项目支持、土地政策、人才引进、科技创新等方面对企业进行扶持,为实现“开门红”保驾护航。
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