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完善知识产权价值评估,强化风险防控。持续完善对知识产权价值评估的探索,推动细化有关评价指引,形成经得起市场检验的评估结论,支撑知识产权保险产品风险控制。构建系统化的风险防控生态体系,通过引入和完善再保险机制,构建“客户+政府+保险/再保险公司+第三方机构”的知识产权保险生态。不断强化保险、知识产权、技术、法律等领域专业型、复合型人才培养,充分运用新技术改进产品开发和风险控制,促进知识产权保险健康发展。
同时,会同上海市总工会组织实施16项稳岗留工送温暖服务举措,深入开展“就业访民情”“访企稳岗”活动,用心用情传递温暖、送上关怀。比如,嘉定区积极承办本市“我在上海过兔年”稳岗留工送温暖活动启动仪式;黄浦区聚焦新职业新业态和高校毕业生等群体推出青年就业能力提升行动服务举措;宝山区开展“稳岗留工、‘宝’您暖心”生活技能培训活动。今年以来,全市累计开展走访慰问活动800余次,走访慰问重点就业群体1.4万余人,送出慰问礼包1.1万余份。
建筑工地是超龄农民工安全事故高发易发的区域。此前,上海、天津、湖北黄冈等多地陆续出台政策清退超龄农民工,要求进一步规范建筑施工企业用工年龄管理,禁止60周岁以上男性、50周岁以上女性从事施工作业。政策出台后,很多超龄农民工面临转型难题。2022年6月,安徽省发布新规要求分岗位确定用工年龄,避免建筑行业清退超龄农民工“一刀切”。此后,江西、四川等多地陆续出台类似政策要求。
2021年12月,山东滨州公安机关成功打掉一个通过网络媒体实施负面舆情敲诈勒索的有组织犯罪组织,抓获犯罪嫌疑人10余名,破获各类案件90余起,查扣涉案财产300余万元。经查,2015年9月起,犯罪嫌疑人梁某海为谋取私利,先后在一些新闻网站注册民生供稿平台、视觉天下等自媒体账号,并陆续招募人员有组织地以曝光单位、个人负面信息相威胁,通过索要“宣传费”“合作费”“删帖费”、强迫购买高价白酒等手段非法敛财。此外,梁某海等人还通过“线下举牌、线上炒作”手段插手民间纠纷,多次组织策划围堵闹事行为,录制视频虚构舆论热点,滋扰恐吓、打击报复他人。该团伙在网络空间和现实社会造成恶劣影响,严重侵害人民群众人身财产安全。目前,该案检察机关已依法提起公诉,正在进一步审理中。
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确立和维护无产阶级政党的领导核心,始终是马克思主义建党学说的一个基本观点,也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定性作用的同时,也承认和肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表,在推动社会变革、历史发展和文明进步中所具有的开创性、引领性作用,强调确立核心的重要性。马克思、恩格斯强调,“为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一”。恩格斯还形象地比喻道,最清楚地说明需要权威的,“要算在汪洋大海上航行的船了,那里,在危急关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志”。今天,中国特色社会主义新时代的大幕已然拉开,“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”,是新时代赋予中国共产党的伟大历史使命。统筹“两个大局”,成就伟大事业,迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问,开辟马克思主义中国化时代化新境界,指引全党和全国人民前进方向的引路人;迫切需要能够洞悉时代风云,明辨大是大非,迎战惊涛骇浪,解决大党独有难题,带领全党全国人民进行伟大斗争的掌舵者;迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局,领导新时代中国特色社会主义伟大实践,推进实现第二个百年奋斗目标,凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中,习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。必须看到,正是因为有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,党的十八大以来,我们才“关关难过关关过,事事难成事事成”,取得了历史性成就,发生了历史性变革。比如,面对改革攻坚,习近平总书记强调深化改革难免触动一些人的“奶酪”,碰到各种复杂关系的羁绊,不可能皆大欢喜。他亲自担任中央全面深化改革领导机构的主要负责人,推动改革取得历史性突破。比如,面对脱贫攻坚,以习近平同志为核心的党中央出台了一系列超常规政策举措,构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,带领全国人民走出了一条中国特色减贫道路,锻造了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,取得了脱贫攻坚的全面胜利。又如,面对环境污染,习近平总书记强调要算大账、算长账、算整体账、算综合账,坚决打响防治污染攻坚战。再如,面对腐败问题,他强调“没有免罪的‘丹书铁券’,也没有‘铁帽子王’”,以猛药去疴、重典治乱的决心,“打虎”“拍蝇”“猎狐”,推动党内政治生态明显好转。在新时代的伟大实践中,习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和非凡战略定力,提出了一系列具有开创性的新理念新思想新战略,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用,为解决大党独有难题,推动党和国家事业发展,作出了决定性贡献。要深刻认识到,确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,正是为了保证党中央权威和集中统一领导在新时代的有效性和稳定性,正是为了使“党是最高政治领导力量”这一基本定位,能够切切实实落到实处,正是为了不断解决难题、战胜风险、破浪前进。因此,必须头脑清醒,坚定不移。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
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