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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。

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时恒之认为,雇用未成年人进入酒吧工作,对周边学校的校园风气和未成年人的成长环境造成了不良影响,妨害到未成年人健康人格的培养和良好行为的塑造。因此,这些无良酒吧的违法行为侵害的不仅是特定未成年劳动者、消费者的个体私益,亦使不特定未成年人的身心健康、合法权益遭受被侵害的风险,应属于损害社会公共利益的行为。

对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,朱奕奕表示,需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题,也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。

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