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答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。
周东身为国有金融企业党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，无视政治规矩，热衷于团团伙伙、拉帮结派，靠银行吃银行，管贷款吃贷款，私欲无度膨胀，挖空心思谋取个人私利，以雁过拔毛的方式以贷谋私，严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大以后不收敛、不收手，被组织处理后仍不思悔改，肆意妄为兑现腐败期权，其性质严重、情节恶劣，并严重破坏所在单位的政治生态，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，决定由相关党组织给予周东开除党籍处分；收缴其违纪违法所得；云南省监委将周东涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。
为让这些“零基础”的学员们尽快掌握刺绣技艺，史磊提出了一系列暖心措施：车间选在低楼层，让有残疾的妇女进出不吃力；伙食高标准，让大家吃得饱吃得有营养；培训技师“精挑细选”，不光有高超的技艺，还有爱心、有耐心；绣花架按绣娘们的身高“量身定做”；聘请专业人员对“绣娘们”开展健康讲座和医疗义诊，全方位为她们的生活、工作着想，让她们能静下心来学习……
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我认为要先把原创作者和编剧分清楚，这是文本生产的两个环节。首先是提出原创故事的能力不够。原创故事的生发者一定要找到一个良好的生发系统，而不是一个人拍脑门儿。要考虑原创的故事是否契合于当下这个时代；是否符合意识形态、大众心理、年轻人的审美趣味以及能否击中社会痛点。要结合这几个要素提出原创故事——而这些过程，现在还不够科学。
二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。
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