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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
“首先,可以设立分层分级全方位的追责体制,用好现场检查、现场督导等手段,对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次,进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任,对财务造假、虚假陈述等违法行为,要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外,未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。
栗战书指出,在法律的具体实施过程中,要强化责任落实。各级政府及有关部门要严格对照法律条文,认真梳理和履行各自的法定职责,加大执法力度。司法机关要依法对各类违法犯罪行为提起公诉和审判,让严格的法律责任落地见效。要做好法律衔接和配套法规的完善,推动法律体系更加衔接协调、系统完备。要把法律宣传普及作为一项重要工作抓紧抓好,发挥人大代表带头示范作用,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
上述药品会被列管吗?海国图智研究院研究员余洁璐对中新经纬分析称,中国早在2005年就已经通过了《麻醉药品和精神药品管理条例》,在这个基础上建立了药品管理的法律制度来确保药物的合法医疗使用以及防止非法滥用。同时,中国定期会根据滥用风险来更新麻醉药品和精神药品的目录以及对某些药品的滥用风险和管控进行升级或降级。
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吴炜伦:我想最大的突破就是剧本要处理很多对白。现在很多观众喜欢有官能上的刺激或节奏很快的戏,而这部戏确实有很多对白要讲,又要做到让观众不觉沉闷。这是今次这个剧本最大的挑战,资讯量非常高,我过往写动作片不会处理这么多对白。如何平衡法庭上的真实感与戏剧性是最困难的地方,香港的法庭其实很平静,大律师讲话很斯文,也很慢,因为要让法官有时间做记录,对我们来讲就是,一点戏剧性都没有。我要的平衡就是,讲的内容要有真实性,但整个节奏和控辩双方那种唇枪舌剑的交锋要有戏剧性。
李镇西:丹麦的学生同样有很强的自主性。我曾到丹麦走访过两次,由于丹麦学校的课时和作业相对较少,丹麦的孩子拥有比中国孩子更多的自主学习和自由安排的时间,下课了他们可以做自己喜欢做的事情,这也让他们更容易感到幸福。联想到我国现在的“双减”,其实也是为了减轻学生的学业负担,培养孩子自己的爱好,增强他们的自主意识,从而提升学生的幸福感。
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