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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
如果说春秋战国到秦汉是中国养马学蓬勃发展的时期,同时期位于欧亚大陆另一端的古希腊罗马也不遑多让。亚里士多德、阿里安和老普林尼等人的动物学论述,瓦罗、科鲁迈拉等人的农学著作,以及佩拉格尼乌斯的兽医学著作中都对马进行了详细描述。其内容既有蓄养马所需的繁殖与饲养知识,又包含根据牙齿来确定马年龄的方法——后者对买卖时识破无良马贩的骗术尤为重要。
“其实,孩子睡觉出现口呼吸和打鼾,很多的情况下是疾病引起的症状,而仅仅把孩子的嘴贴住,治标不治本,起不到治疗的作用,还可能引起孩子缺氧、皮肤过敏等。”黄敏介绍,儿童腺样体或扁桃体肥大,会导致腺体堵在孩子的鼻咽部、扁桃体堵在口咽部,这时孩子只能用口呼吸来增加通气量。儿童张口呼吸和打鼾的原因,80%以上都是因为扁桃体和/或腺样体肥大,除此之外还有鼻炎、鼻窦炎、鼻息肉等导致上呼吸道堵塞的疾病,也会引起张口呼吸。
——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
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规范只是第一步,引导激励探店商达双方,呵护市场的健康持续发展才是目的。正因为如此,《规范》在明确双方权责内容,推出标准化合作模式的基础上,还通过多个渠道和举措来引导商达双方规范健康发展。除了化解“霸王餐”这样的商家、达人之间的争议,还明确划出“禁止虚假夸大描述”“禁止搬运、加工剪辑网络素材”等雷区。通过商家服务分、达人信用分等长效治理和处置机制,堵疏结合,引导激励商家达人持续成长。
全面实行注册制也是坚定不移走中国特色现代资本市场之路的实际行动。试点注册制之初,监管部门就明确提出“尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征”3个原则,并贯彻到改革全过程。这次改革突出了市场化法治化的改革方向,提高了发行上市制度对实体经济的包容性和适应性,激发了市场活力。从我国国情和所处的发展阶段出发,主动融入国家战略,加强与产业政策的协同,坚守板块定位,严把上市公司质量关。同时,充分考虑以中小投资者为主体的市场结构,统筹推进投融资两端改革,促进一二级市场协调发展,加强“零容忍”监管执法,切实保护中小投资者合法权益。
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