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三是建设一批创新联合体,以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式,目的在于强化企业的创新主体地位,促进各类创新要素向企业聚集,”芮晔平说,这一新型组织模式将以企业为主导力量,整合大学、科研机构等,进行未来产业领域的关键核心技术攻关,政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动,这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。
第二个“1”,重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标,围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面,拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措,将加大探索力度,提升监管服务效能、优化科技创新服务,重点区域先行带动,用好立法授权强化法治保障。
除了公务接待,机关单位食堂的浪费也不容忽视。单位食堂是群体性餐饮的主要场所,一方面,由于福利餐费制度削弱节约意识,觉得食物“弃之不可惜”,某些单位食堂浪费严重。据统计数据显示,一些单位食堂的日均菜品浪费量甚至高达备餐量的1/3。另一方面,高压之下违规吃喝隐形变异,转战更为隐匿的内部食堂,一些单位内部食堂装修豪华,设置隐秘包间,配备吃喝玩乐一条龙;包间内既有鲍鱼海参也有高档茶叶、香烟美酒,档次不输高级酒店。湖北省原副省长曹广晶就多次在某国有企业内部食堂公款吃喝,相关费用由该企业支付。自认为“安全可靠”,食堂成为餐饮浪费新的隐蔽据点。
——加强逐项指导,召开了一系列试点工作交流会。试点工作既要从下而上探索总结,也要自上而下指导推动。中央政法委充分回应各地需求,先后召开9次试点工作交流会,学习传达中央有关精神,研究部署试点工作,每次会议选择10个左右市地交流试点经验,对市域社会治理相关重点工作分别作出专题部署。特别是逐一召开了“健全市域社会治理体系”“防范化解重大矛盾风险”以及“政治引领”“法治保障”“德治教化”“自治强基”“智治支撑”的交流会,对相关问题进行系统阐释,形成了对11个项目分类指导的完整闭环,步步为营、久久为功,不断推动试点工作走深走实。
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开展生态修复方面,除治地按照20%的比例,面积约1.5万亩,采取种植红树林、芦苇、南方碱蓬等本土植物修复;生态提升方面,策划山海研学文创走廊、绿色生态零碳花园、“海上人家”文化村等8个项目、约3.58万亩;推动产业发展方面,建设集中式立体光伏项目,初步勘查适宜的斑块40个、约2万亩;适度光滩留白方面,航道港区和其他港湾河口等其他区域,除治后保留光滩,确保航道畅通。
最后,要以“提质量”为关键。薛锋透露,未来的工作中要充分发挥浦东社会主义现代化建设引领区作用,在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入,力争首创性外资项目取得突破;依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点,对接相关贸易便利化政策,吸引更多的外资主体和相关业务落地;鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体在此落户。
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