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《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。

2022年3月,河南周口公安机关成功打掉一个主要从事软暴力催收的有组织犯罪组织,先后抓获犯罪嫌疑人80余人,破案130起,查扣资产2000余万元。经查,犯罪嫌疑人杨某翔伙同郑某领等人在福建福州、厦门等地成立无网络贷款资质的网络放贷公司,以“低利息、无抵押、放款快”等广告吸引受害人借贷,有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动,并组织人员使用软暴力手段催收非法债务。该组织利用已获取的受害人身份资料、手机通信录等信息,通过电话、短信等方式对受害人进行辱骂、威胁,向受害人通讯录亲友大量群发欠钱信息、侮辱信息、PS灵堂照片等,甚至使用不间断“轰炸”电话、信息进行骚扰。大量受害人产生恐惧心理,被迫支付不合理高额本息,并因巨额债务引发工作、婚恋、家庭等重大变故,有的甚至绝望轻生。该组织在网络空间和现实社会造成恶劣影响,严重侵害人民群众人身财产安全。目前,该案检察机关已依法提起公诉,正在进一步审理中。

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其中,对中国银行、民生银行、渤海银行开展的支持民营企业及小微企业重大政策落实专项现场检查中发现,上述机构存在贷款资金被挪用、统计数据不真实、重大关联交易审议程序不规范等违法违规行为。银保监会对中国银行总行罚款1600万元,对分支机构罚款1680万元,并对2名责任人员分别予以警告;对民生银行总行没收违法所得并处罚款6672.462万元,对分支机构罚款2300万元,并对2名责任人员分别予以警告;对渤海银行总行罚款430万元,对分支机构罚款1230万元,并对1名责任人员予以警告。

今年是“一带一路”倡议提出十周年。事实上,中欧班列作为便利快捷、安全稳定、绿色经济的新型国际运输组织方式,已成为中国参与全球开放合作、共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体的主要实践。“通过互联互通,‘一带一路’给这些国家带去了发展机会,是人类发展史上伟大的事件。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示。

随后,我又于2015年、2017年和2019年连续组织了三届国际武术文化节活动。2020年,新冠疫情暴发,国际武术文化节活动被迫停办,但我们与世界各国武术爱好者的线上交流活动一直没有中断。此前的四届国际武术文化节活动累计吸引100多个国家及地区的上万人次参与,成为新加坡的文化体育赛事品牌。活动得到了新加坡教育部、新加坡文化社区体育部、中国驻新加坡大使馆、新加坡中国文化中心以及缅甸、马来西亚、印尼、文莱等东南亚国家武术协会和武术团体的大力支持。我们的活动不但在新加坡产生了广泛的社会影响,还在世界武术同仁和东南亚青少年等群体中引发关注。

——加强验收谋划,开展了两个省市试点预验收。试点工作是开创性的,试点验收同样没有现成经验可循。2022年初,中央政法委选择天津、辽宁作为预验收省市,用半年多时间持续跟进调研,及时掌握验收情况,起草验收文件,确保了《验收办法》指向明确、操作性强,两个《工作方案》接地气、简便易行,为正式验收创造了条件。

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