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创业板试点注册制实施两年多来,发行上市审核工作有序推进,市场运行总体平稳,市场结构和生态持续优化,创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求,需要扩大创业板包容性和覆盖面,更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来,深交所持续提升发行上市审核工作质效,丰富审核监管经验,强化上市公司和证券交易日常监管效能,为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。
在“管”的方面,备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管,实现境内证券监管既不“缺位”,也不“越位”和“错位”,强化境内外监管协同,压实发行人、中介机构责任;保持对跨境违法行为“零容忍”,加强与境外监管机构的沟通协作,严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为,让违法者付出代价,共同保护投资者合法权益。
其次,《管理试行办法》施行之日起已获境外监管机构或者境外证券交易所同意(如香港市场已通过聆讯、美国市场已获准注册等),但未完成间接境外发行上市的境内企业,给予6个月过渡期。在6个月内完成境外发行上市的,视为存量企业。如上述境内企业在6个月内需重新向境外监管机构履行发行上市程序(如香港市场需重新聆讯等)或者6个月内未完成境外发行上市的,应当按要求备案。
在广东,税务部门及时推出数字人民币缴税服务,纳税人可自主发起使用数字人民币缴税或者扣款,实现了办税大厅、银行“零上门”。“今年数字人民币使用已经扩大到广东全省了,企业只需开立数字人民币对公钱包,通过电子税务局线上签订三方协议,就可使用对公钱包缴费,大幅降低了我们的资金和时间成本。”广东省肇庆市德庆县某食品厂董事长梁碧华说。
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在线旅游服务平台飞猪上,不少经营出境游业务的旅行社商家的经营状态已活跃起来。飞猪相关负责人介绍,该平台已上线近千条出境线路游商品、超1万件当地玩乐商品。2月6日起,消费者陆续出发前往泰国、马尔代夫等热门目的地。飞猪数据显示,一些自由行消费者在出境后选择在当地参团,在行程中选购一日线路游、景区门票等玩乐商品。重归国际旅游市场的中国游客拉动了海外目的地的本地化服务和玩乐项目爆发式增长。
——准确把握试点验收基本要求。坚持统一标准,一把尺子量到底,严格依照验收办法开展工作。坚持“简便简化不简单”,尽量给地方减负。坚持“放手放权不放水”,更好发挥各地主观能动性。坚持统筹同步启动与压茬推进,主要环节要蹄疾步稳。坚持以验促建,推动边查边改,变被动接受验收为主动查找不足。坚持统筹总结试点经验与推动下步工作,不断深化规律性认识,推进系统谋划、持续深化、久久为功。
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