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会议认为，2022年，面对复杂严峻国内外形势以及疫情持续反复冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国生态环境系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，扎实推进美丽中国建设，全国主要污染物排放量继续下降，生态环境质量改善目标顺利完成，生态环境保护工作取得来之不易的新成效。

第一，约530万年前，两种吃叶较多的三趾马在气候逐渐干冷化的趋势下很快灭绝，而另一种只吃草的三趾马适应下来并存活至距今100万年左右才灭绝；第二，530万年前这种只吃草的三趾马，其后代在约距今约250万-220万年期间还是继续只吃草，且栖息环境比和它共生的真马(埃氏马)更加开阔，而真马则既吃树叶也吃草，然后持续演化成为现生唯一的、只吃草的马。

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全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。我国改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，一些党员干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，来自外部的打压遏制随时可能升级。前进道路上，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备接受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我们必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革，坚定信心、锐意进取，主动识变、应变、求变，主动防范化解风险，不断夺取建设社会主义现代化国家新胜利。

深入学习贯彻落实党的二十大精神，加强法治理论研究和检察实践深度融合，助力法治中国建设，服务反腐败工作大局。2月16日，最高人民检察院、上海交通大学共建职务犯罪检察研究基地签约、授牌，并就建设好研究基地、更好践行习近平法治思想座谈交流。最高检党组书记、检察长张军出席签约授牌仪式并与大家交流。最高检党组成员、副检察长孙谦主持活动。

在“管”的方面，备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管，实现境内证券监管既不“缺位”，也不“越位”和“错位”，强化境内外监管协同，压实发行人、中介机构责任；保持对跨境违法行为“零容忍”，加强与境外监管机构的沟通协作，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护投资者合法权益。

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

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