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廖诗评：首先需要明确的是，按照《不可靠实体清单规定》的要求，工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定，先实施调查，随后根据调查结果，综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定，在有关外国实体行为事实清楚的情况下，工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定，而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定，应该属于第二种情况。

其中，对中国银行、民生银行、渤海银行开展的支持民营企业及小微企业重大政策落实专项现场检查中发现，上述机构存在贷款资金被挪用、统计数据不真实、重大关联交易审议程序不规范等违法违规行为。银保监会对中国银行总行罚款1600万元，对分支机构罚款1680万元，并对2名责任人员分别予以警告；对民生银行总行没收违法所得并处罚款6672.462万元，对分支机构罚款2300万元，并对2名责任人员分别予以警告；对渤海银行总行罚款430万元，对分支机构罚款1230万元，并对1名责任人员予以警告。

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在2021年12月颁布的《海南自由贸易港安居房建设和管理若干规定》中，海南就将安居型商品住房定义为“具有共有产权性质的保障性住房”，以地方性法规形式确立了安居房建设和管理的基础性制度。之后又相继出台配套文件，明确了安居房项目成本管控、建设用地供应、城市基础设施配套费等方面的支持政策，为各地推进安居房建设提供支撑。

针对基层农技推广体系“网破、线断、人散”的问题，青海省科技厅进一步整合省、市(州)、县(市、区)创新资源和科研力量，统筹科技部“三区”人才资金2204万元，设立科技特派员专项，建立稳定的支持渠道，着力打造以“科技特派员工作站”“科技小院”为核心的基层创新平台体系，切实推动科技特派员工作走深走实。

招商银行研究院研究员赵宇指出，在全面注册制下，各板块定位明确划分，政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技，创业板和科创板是重点。2022年，实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%，科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%，主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变，企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。

“能否更加有效地保护广大投资者合法权益，进一步形成尊重投资者、敬畏投资者的市场生态，是衡量全面注册制改革成效的关键因素之一。”北京大学法学院教授郭雳表示，应把全面注册制改革和投资者保护工作结合起来，树牢“大投保”理念，让市场各方形成合力，加速形成法律保护、监管保护、市场保护、自律保护和自我保护的大格局。

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