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“能否更加有效地保护广大投资者合法权益,进一步形成尊重投资者、敬畏投资者的市场生态,是衡量全面注册制改革成效的关键因素之一。”北京大学法学院教授郭雳表示,应把全面注册制改革和投资者保护工作结合起来,树牢“大投保”理念,让市场各方形成合力,加速形成法律保护、监管保护、市场保护、自律保护和自我保护的大格局。
比如,从过去查处的违规公款吃喝案例来看,餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中,如湖北省咸宁市曾查处的案件显示,某次公务接待中来客仅3人,但作陪的却有9人,接待费用大幅超标;有的体现在虚列开支套取公款吃喝上,如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间,以公务接待为名,变相使用公款大吃大喝,公款消费100余万元,其中消费高档酒80余万元;还有的体现在私人消费公款买单,如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐,聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客,餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。
今年1月4日,国家药监局综合司发布了《关于加强新冠防控药品拆零销售质量监管工作的通知》,其中提到各地药品监督管理部门应当按照《药品经营质量管理规范》等有关要求,对药品零售企业拆零销售行为进行监督和指导,督促药品零售企业建立健全药品拆零质量管理制度和销售操作规程,配备药品拆零所需的场所和工具,安排经过专门培训的人员开展拆零工作。拆零药品应当集中存放于指定区域,分包装标识应当注明药品名称、生产企业、规格、数量、用法、用量、批号、有效期以及药店名称等内容。药品零售企业应当做好拆零销售记录,主动提供药品说明书信息,并做好用药指导等工作。
波尔森:在丹麦这样的国家里,教师和学生其实也存在着压力,这是每个教育系统里的常态。在我看来,学业不是一切,教育评价可以涉及很多方面,比如,学生的社交和个人技能也可以采取非传统的方式去考核,但不是一切都可以在评价的基础上给分,这会让评价变味。作为校长,就是要多去发现那些非传统的、多样化的考核方式。所谓好学生,不一定非要学习成绩好,那些能跳出思维定式、用自己的方式解决问题的学生,也同样是好学生。教育重要的是评估过程而非结果,这是非常关键的一点。
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波尔森:在丹麦这样的国家里,教师和学生其实也存在着压力,这是每个教育系统里的常态。在我看来,学业不是一切,教育评价可以涉及很多方面,比如,学生的社交和个人技能也可以采取非传统的方式去考核,但不是一切都可以在评价的基础上给分,这会让评价变味。作为校长,就是要多去发现那些非传统的、多样化的考核方式。所谓好学生,不一定非要学习成绩好,那些能跳出思维定式、用自己的方式解决问题的学生,也同样是好学生。教育重要的是评估过程而非结果,这是非常关键的一点。
全面注册制以“交易所审核、证监会注册”为审核注册架构,中国证监会和交易所对于上市首次公开发行股票的投资价值或者投资者的收益不再作出实质性判断或保证,也不表明中国证监会和交易所对注册申请文件的真实性、准确性、完整性作出保证。“这就意味着对于投资者的投资分析、风险识别能力提出了更高要求。同时实践中上市公司能否严格履行信息披露的相关制度也是一个挑战,这些都有可能成为投资者保护方面遇到的新问题。”北京盈科(上海)律师事务所合伙人、律师熊文对记者说。
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