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第二个“1”，重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标，围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面，拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措，将加大探索力度，提升监管服务效能、优化科技创新服务，重点区域先行带动，用好立法授权强化法治保障。

“上海未来产业五大领域的选择，是我们在跟踪大量国内外顶尖研究机构、前沿技术预测的基础之上，结合上海创新资源，企业资源、载体资源的基础，提炼出来的重点方向，”居欣珏说，“但这并不意味着未来产业会局限于这些领域和16个赛道，同样，这些领域赛道的发展也不会是齐头并进的，不同产业所处的市场环境不同，不可能用一把尺子去衡量。我们会在不确定性中去寻找确定的、成熟的技术和产业率先发展，并用更大的耐心去培养不成熟的部分。”

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——准确把握试点验收基本要求。坚持统一标准，一把尺子量到底，严格依照验收办法开展工作。坚持“简便简化不简单”，尽量给地方减负。坚持“放手放权不放水”，更好发挥各地主观能动性。坚持统筹同步启动与压茬推进，主要环节要蹄疾步稳。坚持以验促建，推动边查边改，变被动接受验收为主动查找不足。坚持统筹总结试点经验与推动下步工作，不断深化规律性认识，推进系统谋划、持续深化、久久为功。

比如，坚持保护优先、预防为主，适用禁止令、行为保全等措施；探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式，促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复，提升固碳增汇能力；树立恢复性司法理念，设立碳中和等生态修复基地。此外，审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件，还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。

白皮书建议，要构建完善知识产权保险事前、事中、事后全流程服务链条。通过保险公司、律师事务所、知识产权服务机构、资产评估机构等相关主体协同配合，不断拓展价值评估、风险评价、权利稳定性监测、损害确定、咨询等相关服务。特别是针对中小企业知识产权资产管理能力弱、需求高的特点，完善投保前咨询、价值风险评估、投保方案定制、保险期间内预防侵权建议、保险事故发生后的法律咨询和理赔等“一揽子”服务，不断提高知识产权保险的覆盖率。

中央统战部秘书长余波出席座谈会并讲话。他表示，最高人民法院高度重视发挥我国新型政党制度的独特优势，不断加强与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的联系，自觉接受民主监督，主动听取意见建议，为党外人士积极履职建言搭建了有效平台。希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士始终坚定正确政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕中共二十大明确的目标任务，切实履职尽责，更好履行民主监督职能，为以法治方式服务保障高质量发展贡献力量。

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