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此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

不过，中原地产首席分析师张大伟则认为，上述做法实际上可能是“接力贷”，是指子女已经不符合限购限贷条件，这种情况下，父母可能没有房屋或者没有贷款，父母作为房贷申请人，帮助子女(作为共同借款人)贷款购买住房的信贷产品。这种绕开限购、限贷政策漏洞的“接力贷”长期处于灰色地带，背后都是限购限贷城的购房人，为了获得首套房贷资格。

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李宇介绍，目前，全市农村地区共有3887个行政村，其中有2704个行政村由3301个村庄供水站供水，其余1183个行政村已纳入城乡公共供水覆盖范围。但自本市2008年完成农村安全饮水工程以来，部分供水设施运行年限已接近15年，个别农村地区出现了供水水量不足、水质下降等现象。“为此，我们在方案中从水源头到水龙头全过程考虑供水安全。”李宇说，本市计划三年时间将临近公共供水管网周边100个左右村庄纳入覆盖范围；推进300个山区村庄供水站标准化改造等。据悉，今年，30处城乡供水提升工程已列入2023年市政府办好重要民生实事项目。

周强感谢各民主党派中央、全国工商联和无党派人士对人民法院工作的关心支持，表示将认真梳理研究大家的真知灼见，切实加强和改进人民法院工作。他表示，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见，自觉接受民主监督，充分体现了我国社会主义新型政党制度的优势，是贯彻落实中共二十大精神，坚持社会主义协商民主的重要举措，是推动新时代新征程人民法院工作高质量发展的必然要求。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的大力支持下，最高人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极拓展接受民主监督的广度和深度，不断提升建议提案办理成效，各项工作取得新进展。

朱林方，法学博士，西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师，西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员，《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学，参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。

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