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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
以“稳存量”为基础。落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等,做好上海市稳外资政策储备;重点围绕推进扩大开放措施在上海市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等,传递上海鼓励和欢迎外资的决心,稳定外商投资信心和预期。
山东滨州梁某海等人负面舆情敲诈案。2021年12月,山东滨州公安机关成功打掉一个通过网络媒体实施负面舆情敲诈勒索的有组织犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人10余名,破获各类案件90余起,查扣涉案财产300余万元。经查,2015年9月起,犯罪嫌疑人梁某海为谋取私利,先后在一些新闻网站注册自媒体账号,并陆续招募人员以曝光单位、个人负面信息相威胁,通过索要“宣传费”“合作费”“删帖费”、强迫购买高价白酒等手段非法敛财。此外,梁某海等人还通过“线下举牌、线上炒作”手段插手民间纠纷,多次组织策划围堵闹事行为,录制视频虚构舆论热点,滋扰恐吓、打击报复他人。目前,检察机关已对该案依法提起公诉。
同样在在互动平台大量回复投资者有关“ChatGPT”及“AIGC”问题的浪潮信息,也收到了监管问询。浪潮信息此前称,已在在AIGC赛道进行从底层计算、中间层大模型算法、上层行业应用方面,进行布局和持续研发投入,将持续发布AIGC的支撑产品;并称公司在人工智能服务器领域的市占率位居全球AI服务器市场第一,在中国市场份额已连续五年保持50%以上。
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以“提质量”为关键。上海将充分发挥浦东社会主义现代化建设引领区作用,在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入,力争首创性外资项目取得突破;依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点,对接相关贸易便利化政策,吸引更多的外资主体和相关业务落地;鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。
全面深化合作,密切互动交流,实现双赢多赢共赢。做到“人来人往”,“常来常往”,深化高校法学青年教师和干部到检察机关挂职锻炼、硕博研究生到检察机关实习,联合举办职务犯罪专业法学硕士或博士项目等检校合作制度;秉持开放携手的理念,共同建设好基地,检察机关和各研究基地,各个研究基地之间都要实现互联互通、合作共赢;要务实、互动、共建,重成果转化,更好更快把研究成果转化为指导实践的产品,努力把职务犯罪检察研究基地打造成践行习近平法治思想,促进职务犯罪检察工作高质量发展的检、学、研合作的高地。
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