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《通知》要求提高有效投资质量，提振全社会经济发展信心，推动一季度实现开门红。《通知》明确中央企业2023年投资工作重点，一方面，要突出扩大有效投资。要求企业提振发展信心，把稳投资工作放在更加重要的位置，以稳促进、以进固稳，科学合理安排投资规模，并按照“抓紧推动实施一批、系统谋划新增一批、提前研究储备一批”的项目推进接续机制，加快项目开工建设，力争实现既定任务目标，有效带动全社会投资。扩大有效投资是补短板调结构、稳就业带消费的重要抓手，既有利于扩大市场需求、积极应对经济下行压力，又有利于优化供给结构、推动实现高质量发展。
各区人社部门牵头制定春节返岗交通补贴，多措并举推动更多企业和来沪务工人员享受补贴，助力企业“点对点”“一站式”交通返岗。比如，虹口区、奉贤区、崇明区等区加强云南对口帮扶地区来沪务工人员的返岗交通补贴支持力度；普陀区对2月5日前返岗复工人员达到一定比例的建设工程项目，给予500元/人的交通补贴；静安区为对口支援地区自驾返沪复工人员提供油费支持。今年以来，全市组织“点对点”“一站式”包机、包专列、包车服务近50次，相关返岗交通补贴累计惠及企业390余户、来沪务工人员2600余人。
五是严格核与辐射安全监管。持续提升核安全监管体系和能力，加强核与辐射监测网络建设。加强运行核动力厂、研究堆日常监管，深入开展新建核电机组、研究堆许可申请审批和建造、调试活动监督，加强核燃料循环设施运行监督、核安全设备活动现场监督。强化放射性物品运输容器以及运输活动、铀矿冶和伴生放射性矿开发利用企业监督检查，加强核技术利用、电磁辐射建设项目监管，继续推进放射性废物治理、伴生矿废渣处置和老旧设施退役。
浙江是外贸大省。数据显示，2022年，浙江省进出口规模再创历史新高，出口贡献率全国第一。外贸发展，已成为浙江经济的重要增长极。“新春第一会”上提到，新的一年要强力推进“地瓜经济”（指浙江创新形成的市场和资源“两头在外”的高增长模式）提能升级“一号开放工程”，加快打造高能级开放之省。这无疑给浙江的外贸企业打了一针“强心剂”。
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二是强化系统观念，统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化。持续推进蓝天保卫战，新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围，累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造和4.6万余个挥发性有机物（VOCs）突出问题整改，开展重点区域空气质量改善监督帮扶，印发噪声污染防治行动计划。持续推进碧水保卫战，持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治，开展水生态考核试点监测，启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价，推进县城及县级市黑臭水体整治，划定乡镇级集中式饮用水水源保护区，实施入海河流水质改善行动，推进美丽海湾建设。持续推进净土保卫战，开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，实施土壤污染源头管控重大工程项目，持续推进土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区建设。全国新增完成1.6万个行政村环境整治。全面启动“无废城市”建设，将14种新污染物纳入重点管控清单。不断加大生态保护监管力度，持续实施生物多样性保护重大工程，开展生态保护红线生态破坏问题监管试点，组织开展“绿盾”自然保护地强化监督。认真做好应对气候变化相关工作，配合有关部门制定重点领域、重点行业碳达峰碳中和实施方案，全国碳排放权交易市场平稳运行，加大碳排放报告质量专项监督帮扶及督办问题整改力度，组织开展气候投融资试点，推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议取得于我有利成果。
朱林方，法学博士，西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师，西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员，《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学，参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。
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