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对于长时间停牌带来的资源浪费以及“养壳”对港股声誉的损害，港交所的监管信号日趋严格。证券时报记者统计数据显示，自2018年《上市规则》修改除牌程序生效以来，勒令除牌的数量逐年激增，在过去的4年里合计除牌达到131家，占2011年以来被勒令除牌公司总数的85.6%。2011年至2018年，合计除牌上市公司数量仅22家。

——试点验收要系统集成市域社会治理的有效创新经验。试点以来，各地解放思想、与时俱进，大胆实践探索，形成了一批具有中国特色、市域特点、时代特征的鲜活经验。这次开展验收，就是要组织专门力量下沉一线，实地考察评估有关经验实际运行情况，将更优的经验推选出来、更有效做法提炼出来，集成一批“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”，让试点优秀成果从点上“盆景”汇聚为全国“风景”。

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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

针对基层农技推广体系“网破、线断、人散”的问题，青海省科技厅进一步整合省、市(州)、县(市、区)创新资源和科研力量，统筹科技部“三区”人才资金2204万元，设立科技特派员专项，建立稳定的支持渠道，着力打造以“科技特派员工作站”“科技小院”为核心的基层创新平台体系，切实推动科技特派员工作走深走实。

郭雳认为，对于上市公司而言，由核准制向注册制的范式转变，对信息披露的质量、结构及运行逻辑提出更高要求，因此需要提升披露信息的重要性、针对性和可读性，更好满足信息使用者的实际需求。对于投资者而言，阅读使用信息披露文件的习惯和能力需要加强，还要树立起理性投资、价值投资的观念。对于监管部门而言，要将保护投资者的合法权益贯穿于监管的各个环节，让违法违规行为付出应有代价。

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