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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
——加强交流借鉴,举办了一系列试点创新研讨班。试点中,各市地立足自身不同特点,探索形成丰富多彩的经验。为加强交流互鉴,中央政法委全新打造全国市域社会治理现代化试点创新研讨班,指导市地轮值主办,认领同一项目的所有试点市地参加。既推动试点工作交流会精神的贯彻落实,也推动各地互学互鉴,把“长板”拉长、把“短板”补齐、把“底板”筑牢。近一年内共举办7次创新研讨班,有302个市地参加了研讨班。
全长55公里的港珠澳大桥是世界总体跨度最长的跨海大桥,它于2018年10月正式通车,连接了内地、香港和澳门。大桥的建设有很多难点,其中6.7公里的海底隧道在大海深处铺设时,精度要达到厘米级别,由于当时在这一方面的建设经验不多,只能依靠自主创新解决难题。港珠澳大桥管理局总工程师景强说,港珠澳大桥创造出了多项世界第一,而在以前,大家认为建成这座大桥是不可能完成的任务,可敢想敢为的大桥人就是不服气,最终用十五年的时间,完成了这项跨海工程,自此一桥连三地,天堑变通途!
2022年7月26日,北京青年报推出报道《正阳门箭楼南望景观视廊将推进整治》,对《北京中轴线文化遗产保护条例》进行了详细报道。《条例》经过3次审议,汇集了人大代表和人民群众的智慧。《条例》明确了谁来保护北京中轴线、怎样保护北京中轴线、如何让中轴线活起来等内容,也给出了具体路径,包括历史建筑的腾退、设立北京中轴线文化遗产保护基金等。《条例》还专设“传承利用和公众参与”一章,明确了遗产保护的公众参与机制。在中轴线申遗驶入快车道之际,《条例》的施行,为中轴线申遗保护提供法治保障,也从地方性法规层面给出了顶层设计。此外,2022年北京市继续推进万宁桥修缮和环境整治以及地外大街环境整治、正阳门箭楼南望景观视廊整治等项目,同时,以环境整治带动业态提升,促进文物活化利用。
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福建宁德柯某锋等人网络套路贷案。2021年7月,福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人20余名,破获刑事案件20余起,查扣涉案财产2亿元。经查,犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司,利用“借贷宝”平台,通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段,长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息,通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引受害人与其联系,在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息,约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”,利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与受害人签订借贷合同,虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”,制造出与合同金额一致的虚假流水,再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用,形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务,组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物,大量受害人陷入债务深渊,有的甚至绝望轻生。目前,审判机关已对该案依法作出一审判决,柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名,数罪并罚分别被判处十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。
春节前后上海各级人社部门深入中西部地区主动对接,成规模、成批次引进劳动力。比如,浦东新区累计挖掘开发1500个提供包吃包住、适合外来务工人员的就业岗位;徐汇区通过购买服务等方式引导人力资源服务机构、劳务公司参与跨省劳务对接。今年以来,市、区人社部门赴中西部开展对接活动100余场,组织开展相关招聘会140余场、近7万人次参加。据初步统计,今年以来外省市首次在沪就业的登记人数超过3万人。
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