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《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
在促进数字经济与实体经济深度融合方面,我们已经切身体验到,数字经济早已紧密融入我们的日常生活,零售、餐饮、旅游、办公、教育、医疗等通过数字化赋能,实现了线上线下融合发展。以农村电商为例,2022年全国农产品网络零售额5313.8亿元,同比增长9.2%,增速较2021年提升6.4个百分点。一根网线联通大江南北,农村电商的出现和发展彻底打破了中国传统农产品交易的时空限制,推动企业孵化、人才培训、仓储物流等配套产业的完善,成千上万的“新农人”通过电商这份“新农活”,为自己家乡乡村振兴赋能,为农村经济和产业发展持续注入活力,是我国“数实融合”的重要结晶。
同时,推动泽库县和日镇等10个美丽城镇建设任务;积极争取中央预算内资金2.5亿元,用于城镇生活垃圾、污水处理设施建设;排查整治1300多处市政基础安全风险隐患,确保市政基础设施安全运行;制定《青海省城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》,全面完成管网及设施安全评估建档工作,消除建构筑物违规占压城镇燃气管道的隐患。
——加强验收谋划,开展了两个省市试点预验收。试点工作是开创性的,试点验收同样没有现成经验可循。2022年初,中央政法委选择天津、辽宁作为预验收省市,用半年多时间持续跟进调研,及时掌握验收情况,起草验收文件,确保了《验收办法》指向明确、操作性强,两个《工作方案》接地气、简便易行,为正式验收创造了条件。
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其中,困境群体关爱行动提出,推进新时代希望工程提档升级,聚力帮助困难家庭未成年人“有学上”“上好学”,持续为未成年人提供新助力、播种新希望。深化实施“七彩假期”“七彩四点半”等假期和课后托管志愿服务项目,充分动员高校青年志愿者队伍、各级青年志愿者协会等群体,着力面向农村留守儿童、进城务工人员子女、城市低收入家庭子女、困难家庭学生提供课业辅导、课后陪伴等服务。深化“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动,高质量建设“童心港湾”,做好“童伴妈妈”的选聘用管等工作,面向留守儿童常态化开展亲情陪伴、情感关怀、自护教育、励志教育等关爱服务。
五是持续加大行业廉洁承诺制度执行力度。完善发行人、保荐人及相关主体廉洁承诺制度,要求相关市场主体在企业申报时提交廉洁承诺函。着力强化现场督导针对性,督促引导中介机构勤勉尽责,提升辅导把关质量,加强行业廉洁从业文化和制度建设,对违反廉洁从业要求、围猎审核工作人员等不法行为,从严采取监管处罚措施,持续推动行业生态净化,共同营造风清气正的市场环境。(中新财经)“我们在结对帮扶过程中既注重扶智,也注重产业扶贫‘造血’,帮助乡村加快农业产业结构调整,大力发展水果特色产业。”广西壮族自治区水果技术指导站负责人介绍,以黎亮村为例,该站引导农民采取“合作社+基地+农户”的模式,因地制宜发展阳光玫瑰葡萄、百香果种植等产业,“一村一品”特色产业不断发展壮大,带动农民增收。目前,黎亮村30多亩黄金百香果已经打造成为福新镇的特色产业,为农民增收致富和乡村产业振兴提供了坚实保障。
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