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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
党的二十大报告指出:必须坚持科技是第一生产力、创新是第一动力,深入实施创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。这几年,我国已经成为了世界第一造船大国,每年全球建造船只的将近一半是中国制造。正是依靠自主创新,中国的船舶产业实现了从跟跑到并跑,一些产品甚至达到领跑,而在创新驱动下,我们也正在一步步实现由造船大国向造船强国的华丽转变。
会议确定了2023年重点任务。要深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战,着力推动天然气管网等环境基础设施建设,因地制宜有序推进北方地区清洁取暖,推进重点行业超低排放改造和综合治理,开展挥发性有机物深度治理,深化重点区域大气污染联防联控。扎实推进碧水保卫战,持续推进长江流域水生态考核试点,组织开展城市(含县城)黑臭水体整治行动,巩固提升饮用水安全保障水平。
对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,朱奕奕表示,需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题,也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。
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周强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进国内法治和涉外法治,对加强涉外法治建设、做好涉外法治人才工作作出一系列重大决策部署,为人民法院做好涉外法治人才工作指明了方向、提供了根本遵循。最高人民法院坚决贯彻党中央决策部署,把涉外法治人才工作摆在突出位置,建立健全涉外法治人才工作体系,相关工作取得重要进展。要不断完善涉外法治人才培养等工作机制,加强涉外法治人才能力建设,推动人民法院涉外法治人才工作再上新台阶。王毅向马塔雷拉转达习近平主席的亲切问候。王毅表示,中意都能从历史和文明的广阔角度包容对待彼此的不同,尊重各自的发展道路,推动两国关系保持健康稳定发展。中国已成功控制疫情,经济前景日趋看好。中国将继续成为世界经济的主引擎,也会为中意合作带来新机遇。中意应全面重启各层级交往,推动各领域互利合作。中意是共建“一带一路”的天然伙伴,可进一步挖掘潜力,为两国关系发展注入强劲动力。
习近平总书记要求,“贯彻落实党的二十大精神要有计划、有部署,在把握总目标、总方向、总要求的前提下,对各项目标和任务进行细化,有针对性地拿出落实的具体方案,制定明确的时间表、施工图,扎扎实实向前推进。”“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”,既是党的二十大提出的一项总的原则要求,也是一项可以分解,需要主动担当、分头落实的重大任务。要在全面落实上下功夫,决不可因其“大”而认为与我无关,也不可因其“难”就“望而却步”,“要分清轻重缓急,既要全面推进,又要突出重点;既要狠抓当前,又要着眼长远,多办打基础、利长远的事,防止搞形式主义、官僚主义”。
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