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“取消外贸企业备案登记制度,为内外贸一体化打开了方便之门。”中国贸促会研究院副院长赵萍表示,此举为国内市场主体开展外贸业务扫清资质上的障碍,促进国内市场和国际市场更好联通,有利于各类市场主体充分利用国际国内两个市场、两种资源,不仅可以增强国内大循环内生动力和可靠性,而且有利于提升国际循环质量和水平。
《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
证监会党委和中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组将以强有力监督打造廉洁的注册制。在制度规则层面,健全覆盖发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节全流程的监督制约机制,强化关键岗位人员廉政风险防范,加强行业廉洁从业监管。完善对证券交易所、全国股转公司的抵近式监督和对发行审核注册的嵌入式监督,对资本市场领域腐败“零容忍”,持之以恒正风肃纪。
全面深化合作,密切互动交流,实现双赢多赢共赢。做到“人来人往”,“常来常往”,深化高校法学青年教师和干部到检察机关挂职锻炼、硕博研究生到检察机关实习,联合举办职务犯罪专业法学硕士或博士项目等检校合作制度;秉持开放携手的理念,共同建设好基地,检察机关和各研究基地,各个研究基地之间都要实现互联互通、合作共赢;要务实、互动、共建,重成果转化,更好更快把研究成果转化为指导实践的产品,努力把职务犯罪检察研究基地打造成践行习近平法治思想,促进职务犯罪检察工作高质量发展的检、学、研合作的高地。
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贾小煜表示,2023年,青海省司法厅将全面整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律服务、人民调解等服务资源,优化服务队伍结构,加强偏远地区公共法律服务建设,推进法律援助机构、国资律师事务所和公证处恢复重建,引导法律服务资源在公共法律服务平台“应驻尽驻”,推动公共法律服务向移动服务、随身服务发展,多渠道、多途径促进法律服务资源均衡配置。
对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,朱奕奕表示,需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题,也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。
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