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二是深化全链条嵌入式监督机制。丰富监督方式方法，聚焦股票发行审核权力运行重点岗位、关键环节，开展全链条、全流程、全方位监督。推动纪检监督和组织监督、审计监督、财务监督等其他各类监督有机贯通，形成监督合力。主动接受社会监督，定期开展廉政监督回访、廉政评议、专题调研，广泛听取发行人、上市公司、中介机构等市场主体和相关部门意见建议。

此次发布的法律服务促进行动在优化法治化营商环境方面的突破性亮点之一是打造国际法律服务园。当前，浦东正在全力打造“亚太仲裁中心、上海国际法律服务中心和国际争议解决中心”的核心承载区，加快推进建设高能级现代法律服务引领区，为使“三个中心”核心承载区和高能级现代法律服务引领区建设更具显示度，集中展示浦东打造国际一流法治化营商环境的战略决心，浦东新区司法局计划打造国际法律服务园物理集聚平台。

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招商银行研究院研究员赵宇指出，在全面注册制下，各板块定位明确划分，政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技，创业板和科创板是重点。2022年，实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%，科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%，主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变，企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。

全面注册制以“交易所审核、证监会注册”为审核注册架构，中国证监会和交易所对于上市首次公开发行股票的投资价值或者投资者的收益不再作出实质性判断或保证，也不表明中国证监会和交易所对注册申请文件的真实性、准确性、完整性作出保证。“这就意味着对于投资者的投资分析、风险识别能力提出了更高要求。同时实践中上市公司能否严格履行信息披露的相关制度也是一个挑战，这些都有可能成为投资者保护方面遇到的新问题。”北京盈科(上海)律师事务所合伙人、律师熊文对记者说。

私人老板为了围猎党员干部，往往极尽奢侈铺张之能事，舍得砸下血本，如天津市医药集团原党委书记张建津接受被其“关照”而获取巨大利益的商人奢华宴请时，就有鳄鱼尾“盘踞”餐桌，一名私企老板与其吃喝时主动带来30年年份茅台“一雪前耻”；四川省人大常委会原副主任王铭晖、云南省政协原副主席黄毅等人都多次接受私营企业主安排的宴请，食用高档菜肴、饮用高档酒水。被请吃的领导干部往往认为，桌上的菜价、酒价体现的是自己的身价；对精打细算的围猎者而言，这样的铺张浪费也绝不是做赔本买卖，而是为了拉拢关系、利益输送，获取更大利益。如广西岑溪市住房和城乡建设局原局长蔡某喜好酒局，一些别有用心的老板就以品酒为名邀请其赴宴，灌下“迷魂汤”，后其多次为“知心酒友”承揽工程打招呼、开后门，在小恩小惠、推杯换盏中走向深渊。醉翁之意不在吃，在乎牵线搭桥，此类围猎饭局因此常常奢侈浪费严重，“盛宴”变“剩宴”。

全面实行注册制制度规则公开征求意见期间，证监会通过邮件、信函、网络留言等多种渠道广泛听取市场机构、专家学者、社会公众等方面的意见建议。证监会对社会各界提出的意见建议高度重视，逐日汇总整理，逐条认真研究。截至2月16日，共收到意见447条，采纳89条，主要涉及加大违法违规行为惩戒力度、明确独立财务顾问的履职范围、完善非上市公众公司控股股东和实际控制人在重大资产重组中的法律责任规定等方面。未采纳的意见中，有的属于操作层面的问题，将在具体工作中予以落实；有的属于规则理解问题，将通过宣传解读、行业培训等方式予以明确；有的存在较大争议，需要进一步研究论证；还有的缺乏上位法依据，已在相关立法说明中做了解释。(中新财经)

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