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最高人民法院环境资源审判庭庭长刘竹梅在当日举行的新闻发布会上说,自2014年最高人民法院设立环境资源审判庭以来,各级人民法院设立环境资源专门审判机构或审判组织2426个,设立南京、兰州、昆明、郑州、长春、乌鲁木齐环境资源法庭,构建有助于积极稳妥推进碳达峰碳中和的案件归口审理制度,实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”审判模式。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
近年来,川渝医疗管理协同发展取得了显著成效。以四川离重庆主城区最近的地级市广安市为例,渝广两地每年互认检查检验结果2.8万例次,邻水县人民医院、广安区人民医院等县级医疗卫生机构得到重医附二院等名院驻点帮扶指导,广安与重庆市渝北区、合川区签订《毗邻区域120应急救援合作协议》,联动区域内实现就近调度救护车,西南医院、新桥医院等均对广安协议医院开通了双向转诊绿色通道。
加快创新平台建设,支持区域经济发展。杭州萧山是传统工业强区,“开年第一会”上,“六大兵团”签下“军令状”,推进杭州“中国视谷”核心区建设。前不久,由绍兴诸暨市政府等三方共建的浣江实验室揭牌,实验室集科学研究、成果转化、人才引育、产业孵化于一体,建成后将有效推动诸暨智能视觉“万亩千亿”新产业平台发展……一系列行动证明,浙江正以创新催生产业裂变效应,跑出了新一年经济转型升级加速度。
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除上述16部征求意见的业务规则外,深交所还发布了11部业务细则和3部业务指南,着重明确发行上市审核、发行承销、持续监管、交易等环节需要细化的相关制度安排,以强化规则协同性和可操作性,完善更加清晰、简明、友好的规则体系,夯实全面实行注册制改革平稳落地的制度基础。就本次集中发布的规则,深交所在官方网站首页设置全面实行股票发行注册制规则专区,以便利市场主体查阅规则信息。
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