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二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。

五是严格核与辐射安全监管。持续提升核安全监管体系和能力，加强核与辐射监测网络建设。加强运行核动力厂、研究堆日常监管，深入开展新建核电机组、研究堆许可申请审批和建造、调试活动监督，加强核燃料循环设施运行监督、核安全设备活动现场监督。强化放射性物品运输容器以及运输活动、铀矿冶和伴生放射性矿开发利用企业监督检查，加强核技术利用、电磁辐射建设项目监管，继续推进放射性废物治理、伴生矿废渣处置和老旧设施退役。

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——试点验收要创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措。试点以来，依托试点“实验田”，市域社会治理思路方法不断完善。也要看到，与推进国家安全体系和能力现代化的新要求相比，一些地方防范重大矛盾、化解重大风险的能力还有待提高，市域社会治理的效能还没有得到充分发挥。这次开展验收，就是要推动试点市地对市域存在的矛盾风险进行全面摸排，对社会治理中的薄弱环节和难点问题进行深入查摆，对主客观原因进行具体分析，研究提出有针对性的措施并推动解决。中央政法委将广泛听取各方建议，进一步创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措。近日，抖音生活服务发布行业首个“探店规范”，打击虚假宣传行为，并明确了商家和网络达人在探店合作过程中应遵守的行为规范和责任权利。规范发布的同时，平台还推出了相关撮合产品，以保障探店规范的落地，维护消费者、商家、达人的权益。该规范和产品已在成都、南京等8个城市率先试点，经测试优化后将逐步推广至全国。

中泰证券首席经济学家李迅雷认为，全面注册制改革作为中国特色现代资本市场建设的重要工作之一，制度本身也充满“中国特色”，其中一个表现就在于对上市公司所属行业具有明确导向。此次改革要求证监会须对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关，预计高新技术产业和战略性新兴产业将在中国资本市场获得更多发展机会。

福建宁德柯某锋等人网络套路贷案。2021年7月，福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人20余名，破获刑事案件20余起，查扣涉案财产2亿元。经查，犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司，利用“借贷宝”平台，通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段，长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息，通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引受害人与其联系，在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息，约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”，利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与受害人签订借贷合同，虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”，制造出与合同金额一致的虚假流水，再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用，形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务，组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物，大量受害人陷入债务深渊，有的甚至绝望轻生。目前，审判机关已对该案依法作出一审判决，柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名，数罪并罚分别被判处十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。

组织实施好乡村建设行动。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。合理确定村庄布局和建设边界，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。推进农村人居环境整治提升，持续加强农村道路、供水、能源、住房安全等基础设施建设。推动基本公共服务资源下沉，重点加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设。

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