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对此，中国商业联合会专家委员会委员赖阳表示，就装修工人的向上通道来说，如果目标是成为家装设计全流程的资源整合的管理者，是有机会的，但要想变成专业的家装设计师难度还很大。他说：“设计师需要具备的不仅是绘图技术，更要有美学的修养和素养，这样才能给客户高品质的生活体验，而美学能力不是一朝一夕就能培养出来的，需要慢慢沉淀。”他强调，持续的学习能力和实践能力是转型的关键。

三是深化改革创新，提升生态环境治理现代化水平。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革，累计将344余万个固定污染源纳入排污许可管理范围，深化环境信息依法披露制度改革。不断完善法律法规标准体系，配合开展环境保护法实施情况执法检查、修订海洋环境保护法，发布80项国家生态环境标准，印发“十四五”环境健康工作规划。有效提升生态环境监管执法水平，连续3年开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，严肃查处一批涉嫌环评造假案件，持续开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面加强生态环境监测体系建设，成功发射三颗生态环境卫星，稳步推进碳监测评估试点，组织开展全国农业面源污染监测评估试点、土壤污染重点监管单位周边监测试点。着力强化资金支撑保障能力，建成生态环保金融支持项目储备库，开展中央财政资金项目监督帮扶。深入落实“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划，成功举办六五环境日、全国低碳日国家主场活动，不断完善例行新闻发布制度，持续推动环保设施向公众开放。完善“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台，成功举办国合会年会暨30周年纪念活动，举办第三次中欧环境与气候高层对话等活动，认真履行国际环境公约。

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以“稳存量”为基础。落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

不容忽视的是，企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人，当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说，他们的技能水平虽较父辈有所提高，但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求，随着经济转型升级，这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说，他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能，但出于安全、工作效率等因素考虑，他们将面临更为严峻的就业考验。

针对与中低收入居民重合度较高的农民，《意见》提出，要拓宽农民增收致富渠道，包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收；深入开展新型农业经营主体提升行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效；保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。

三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。

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