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“县级以上人民政府应当在城市规划、财税支持、用地供给、设施建设、道路通行、安全防范等方面保障城市公共交通发展。”马秀娟说，应在条例中进一步明确政府对公交的扶持力度，从市政公用建设等基础性项目投资或公益性投资中合理确定比例，专项用于扶持公共交通事业发展，并由省级以上交通运输部门定期考核专项资金列支情况。

市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，实现各项既定目标，离不开市场主体的更大发展。但是，市场主体规模不同，个体工商户更是量大面广、情况复杂。资金短缺、信息不畅、人才匮乏等，是他们面临的共同难题。在此基础上，盈利水平比较低的，先谋划着怎样才能“活下来”；有了一定雇工规模的，想着怎样实现规范经营，增强抵御风险能力；收入可观的，必然还要继续发展壮大。

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中国以人民为中心的人权主体观，不只关注个体的人，也关注作为类存在的人，寄予了人的解放的文明理想。如马克思所指出的：“只有当现实的个人把抽象的公民复归于自身，并且作为个人，在自己的经验生活、自己的个体劳动、自己的个体关系中间，成为类存在物的时候，只有当人认识到自身‘固有的力量’是社会力量，并把这种力量组织起来因而不再把社会力量以政治力量的形式同自身分离的时候，只有到了那个时候，人的解放才能完成。”

三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

建设农业强国，要遵循农业现代化建设一般规律，要立足国情农情，体现中国特色。要着力转变农业发展方式，紧紧依靠科技创新和制度创新驱动，推进集约化内涵式发展，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。同时，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展现代农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕，走出一条中国特色农业现代化道路。

辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超16日对《环球时报》表示，重新认定朝鲜为“敌人”的表述是此次白皮书最重要的变化，说明韩国军事力量已把与朝鲜敌对作为宗旨，这会使南北关系更加趋于紧张。此外，吕超还提到，日本前首相安倍晋三此前也不断在国际社会宣称共同价值观，韩国响应日本这一概念，有与日本接近的潜在意图。鉴于美国不断出面撮合所谓的美日韩联盟，韩国政府表现出的对日亲近，特别是向美国“印太战略”靠近的思路值得警惕。(济冬 吴鸣)

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